社会保障制度问题

原因有几：１．过去我们对这一制度的重要性认识不足；２．和国家劳动，用工制度关联，农村是集体所有制，不愁地种，城市则是铁饭碗，更不愁饭吃。３．也与我们国家经济发展有关系，没有雄厚的物质基处，想搞也搞不好的。

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