公司制定任何的规章制度只要遵循两个原则，就是具有法律效力的。
第一是制定程序合法，这个需要公示出来征求职代会或者全体员工的意见（征求意见不一定要采纳）；制定完毕需要公布，告知全体员工，并组织全体员工学习，签名。
第二，内容合法。所有的规定不能违法。比如产假规定，违反了国家和地方的法律法规，即为违法，仍需要按照国家和地方规定执行。
因此来分析，单位制定的禁止员工兼职的规定从内容上看不违法，单位有权约束自己的员工守法，也有权约束员工行为有利于单位的工作开展。在外兼职，无论是自有时间或者上班时间都会牵扯精力。休息不好当然会影响工作效率，对单位是不利的。因此这一规定是合情合理的。
你问题所问的，那是国家为了避免劳动纠纷，同时保护单位权利的一种规定。说的都是建立劳动关系，签订劳动合同的情形，当然员工利用自有时间为别的单位付出劳动，建立劳务关系，或者在街边摆卖，也是兼职，但是劳动法律却无法约束，只能靠单位的规章制度约束这种行为。
单位一般的兼职规定只是针对为别的单位服务，影响本单位效益的情形，也无法约束员工为自己打工的行为。
