《北京市工商行政管理局关于解决无证照经营场所以及其他经营住所问题的意见》（京工商发2007195号），2007-12-26日起执行。明确规定：
第一、住宅楼及住宅楼底层规划为商业用途的房屋不得成为餐饮服务、歌舞娱乐、提供上网服务等场所。咖啡馆属于餐饮业范围。
第二、住宅楼改为经营性用房需签署承诺书，并要取得居民委员会或业主委员会出具的有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件。
底商餐馆影响：
1、长排油烟空气污染严重。
2、蟑螂特别多。
3、后厨冷藏设备和排风设备噪音大
4、、污染下水道。
住宅楼内经商影响：发廊、按摩、各类公司等开在小区、楼内，严重扰民，人员混杂，安全无法保证。
