向旅游局投诉。
旅游质量保证金的赔偿范围详解：
颁布的《旅行社质量保证金暂行规定》中规定，当出现四种情形而旅行社不承担或无力承担赔偿责任时，依此款项对旅游者进行赔偿。
第一种是旅行社因自身过错未达到合同约定的服务质量标准而造成旅游者的经济权益损失。旅行社和旅游者签订旅游合同后，成为合同当事人，旅行社负有按约定提供旅游服务的义务，旅游者负有按合同约定支付旅游费用的义务。在旅行社提供的旅游服务没有达到合同要求的情况下，也就是未达到合同约定的服务质量标准时，构成违约，旅行社因此要承担违约责任，对因为其服务质量“瑕疵”给旅游者造成的经济权益损失进行赔偿。还要说明的是，旅行社赔偿的前提是其对违约有“过错”，也就是说，如果没能按约定提供旅游服务是由于不可抗力，如山洪、暴雨、地震等原因或者是由于旅游者的过错，如旅游者没按设计的时间归团等原因，则旅行社不承担赔偿责任。这也是“公平原则”的体现。
第二种法定情形是旅行社的服务未达到国家或行业规定的标准而造成旅游者的经济权益损失。此种情形和第一种“旅行社违约”的情况的相同之处在于都造成了旅游者的经济权益损失，不同在于造成经济权益损失的原因各异：第一种是旅行社“因自身过错”没有达到“合同约定的”服务质量标准，而第二种是因旅行社的服务未达到“国家或行业规定的”标准。合同约定的标准可能低于国家或行业标准，也可能高于国家或行业标准。在高于的情况下，按第一种情形就可足以保护旅游者了；而在低于的情况下，合同约定的服务质量标准达不到国家或行业的要求，如果仅按合同的约定来判断旅行社是否违约，显然不利于对旅游者的权益进行充分保护。因此，国家标准和行业标准被纳入到法律中来就是要对旅行社“严格要求”、“抬高”旅行社对旅游者的服务标准，在旅游者未达到国家或行业规定标准造成旅游者经济权益损失的时候旅行社也要进行赔偿。其实，国家或行业规定的标准是对旅行社服务质量的最低要求，旅行社应该高于，至少要等同于这个标准，但是目前的情况是，很多旅行社在旅游合同中降低服务质量，减轻责任以期获得更高营业回报，为了防止这种情况下旅游者的合法权益基于旅游合同无法得到充分保障，法律以国家标准和行业标准为旅游者“保驾护航”。还有一点需要说明的是，第一种情况下，旅行社没有达到合同约定的服务质量标准可以通过不可抗力和第三人过失免责，而在第二种情况下而不可以。国家标准和行业规定的标准是强制的，不管什么原因，旅行社没有达到此标准造成旅游者经济利益损失都要承担赔偿责任。
《旅行社质量保证金暂行规定》的第三种情形是旅行社破产后造成旅游者预交旅行费损失，要用保证金来赔偿。在《旅行社质量保证金暂行规定实施细则》又具体明确为：因旅行社歇业、解散、破产或合并而造成预收旅行费损失用保证金赔偿。旅行社是经注册的企业，如果经营不善或其他原因，也会像其他企业一样，可以歇业、解散、破产或合并，旅游者缴纳也旅行费后由于旅行社歇业、解散、破产或合并没有提供旅行服务，旅游者可以用保证金获得因预交旅行费造成损失的赔偿。在旅游者预交了旅行费的情况下，旅游者就成为了旅行社的“债权人”，如果按一般的破产程序，没有财产担保的债权人只能按照破产程序就破产财产按比例受偿，而法律规定旅游者可以通过保证金获得赔偿，就免去了旅游者参加破产程序的“辛苦”和无法充分受偿的危险，由此可以看出，法律对旅游者的保护更为充分和周到。第三种情形说到底就是为了保障在因旅行社的企业行为而无法返还旅游者预交旅行款的情况下，旅游者还能得到赔偿。
《旅行社质量保证金暂行规定》并没有穷尽列举，将国家旅游局认定的其他情形也列为保证金可赔偿范围。这样的弹性规定是从法律技术角度考虑的，在发生国家旅游局没有预料到的新情况又认为需要由保证金赔偿时，可以此为法律依据。
还有一点需要说明的是，保证金的赔偿范围严格限定在旅游者的“经济权益损失”范围内，也就是说精神损害赔偿是不属于保证金赔偿范围的，旅游者因为精神损害要求赔偿只能通过其他法律途径来解决。
