首先成立公司（不是个体户），工商部门取得企业名称预先核准，质监部门取得组织机构代码证赋码，质监部门办理生产许可证，再去办理营业执照、代码证、税务证。最麻烦的是生产许可证认证，需要提前6个月，审查费需要2200元/单元，发证检验费大约2500元/个产品。
以下是：
（五）容器产品生产许可审查细则
1. 发证产品范围
本审查细则适用于聚酯(PET)无汽饮料瓶、聚对苯二甲酸乙二醇酯(PET)碳酸饮料瓶、热罐装用聚对苯二甲酸乙二醇酯(PET)瓶、聚碳酸酯(PC)饮用水罐、聚乙烯吹塑桶、软塑折叠包装容器、塑料防盗瓶盖、塑料奶瓶、塑料饮水杯（壶）、塑料瓶坯等。
尚未纳入本审查细则的其它容器产品，增补时另行规定。
2. 基本生产流程及关键工艺控制
申证企业应制定生产流程，并制订相应的程序文件。
2.1 基本生产流程
原材料挤出、吹塑或注塑、拉伸、吹塑（一次成型或二次加工）检验包装
注：对购置半成品加工成品的企业，仅制定本企业满足生产需要的生产流程和程序文件。
2.2 关键工艺控制
企业应对以下关键控制环节制定操作程序：
2.2.1 模具质量及其加工精度。
2.2.2 加工工艺过程中生产设备技术参数的设置，模芯和模腔保证高度同心。
3. 必备的生产设备
容器产品生产企业必备的生产设备见表1。
注: 对购置半成品加工制成品的企业，企业应具备相应工序规定的生产设备。
表1 容器产品生产企业必备的生产设备
序号 产品品种 必备的生产设备
8 塑料奶瓶、塑料饮水杯（壶）、塑料瓶坯 挤吹成型机组
4.产品标准和相关标准
表2 产品标准和相关标准
序号 产品品种 产品标准 相关标准
8 塑料奶瓶、塑料饮水杯（壶）、塑料瓶坯 GB14942 食品容器及包装材料用聚碳酸酯成型品卫生标准GB13113 食品容器及包装材料用聚对苯二甲酸乙二醇酯成型品卫生标准GB17327-1998食品容器、包装材料用丙烯腈-苯乙烯成型品卫生标准GB/T5009.60-2003 食品包装用聚乙烯、聚苯乙烯、聚丙烯成型品卫生标准的分析方法GB5009.69 食品罐头内壁环氧酚醛涂料卫生标准的分析方法GB13120 食品容器及包装材料用聚酯树脂及其成型品中锑的测定方法GB/T17338 食品包装用苯乙烯-丙烯腈共聚物和橡胶改性的丙烯腈-丁二烯-苯乙烯树脂及其成型品残留丙烯腈单体分析方法经备案的企业标准
注：凡是不注日期的标准，其最新版本适用于本细则。
5. 原辅材料的有关要求
树脂原料应分别符合GB 9691-1988《食品包装用聚乙烯树脂卫生标准》、GB 13116-1991《食品容器及包装材料用聚碳酸酯树脂卫生标准》、GB 13114-1991《食品容器及包装材料用聚对苯二甲酸乙二醇酯树脂卫生标准》等相关标准规定要求，助剂和用量应符合GB 9685 -2003《食品容器、包装材料用助剂食用卫生标准》规定要求。如使用的原辅材料为实施生产许可证管理的产品，必须选用获证产品。
6.必备的出厂检验设备
容器产品生产企业必备的出厂检验设备见表3 。
表3 容器产品生产企业必备的出厂检验设备
序号产品品种出厂检验设备8塑料奶瓶、塑料饮水杯（壶）、塑料瓶坯1．游标卡尺 2．通用量具3．烘箱 4．天平
7、发证检验规则
7.1 抽样方法
从生产企业成品库房中抽取样品。对于主要原材料不同的产品应分别进行抽取。同一原材料生产的产品有多个品种和规格，则随机抽取有颜色、颜色较深、生产工艺较为复杂的一种主导产品。同一批号原料、同一规格、同一工艺的产品为一个批次。按表4中规定的抽样基数和抽样数量进行抽样。
表4 抽样基数和抽样数量
序号产品品种抽样基数抽样数量1PET无汽饮料瓶抽样基数不少于500个，每批不超过50万个80个（配同样数量的盖）2PET碳酸饮料瓶抽样基数不少于500个，每批不超过100万个100个（配同样数量的盖）3热罐装用PET瓶抽样基数不少于500个，每批不超过100万个120个（配同样数量的盖）4聚碳酸酯（PC）饮用水罐抽样基数不少于150个，每批不超过1万个20个（配同样数量的盖）5聚乙烯吹塑桶抽样基数不少于150个，每批不超过5000个20个（配同样数量的盖）6软塑折叠包装容器抽样基数不少于150个，每批不超过5万个20个（配同样数量的盖）7塑料防盗瓶盖抽样基数不少于500个，每批不超过60万个100个（配10个瓶）8塑料奶瓶、塑料饮水杯（壶）、塑料瓶坯抽样基数不少于150个，每批不超过1万个80个（瓶坯为100个）
所抽样品分为两份，一份送检验机构，一份留企业备查。审查组抽样人员与被抽查企业陪同人员确认无误后，双方在抽样单上签字、盖章，并当场加贴封条封存样品后送检验机构。封条上应有抽样人员签名、抽样单位盖章和抽样日期。
7.2 检验项目
容器产品的发证检验项目和关键控制检验项目见表5、表6、表7、表8、表9、表10、表11、表12。
表12 塑料奶瓶、塑料饮水杯（壶）、塑料瓶坯产品检验项目表
序号项目名称发证检验关键控制检验备注1*密封性能√ 2*跌落性能√ 3*热稳定性√ 4感官√ 5蒸发残渣（4％乙酸）√√ 6蒸发残渣（65％乙醇）√√ 7蒸发残渣（正己烷）√√ 8高锰酸钾消耗量√√ 9重金属（以Pb计）√√ 10脱色试验√√AS成型品不做此项 此项11游离酚（水）√√PC成型品做此项12锑（以Sb计）√√PET成型品做此项13丙烯腈单体√√AS成型品做此项
表12中*号项目试验方法参照以下技术要求。
1.密封性能试验：
在常温下，注入公称容量的水，封盖后悬空倒置，3h后加以检查。
2.跌落性能试验：
常温下，空罐以任何角度从3m高度自由跌落至水泥地面，连续3次后加以检查。
常温下，注入公称容量的水，拧紧盖，把试样提升至1.2m高度，以任何角度从该高度自由跌落，连续3次后加以检查。
3.热稳定性试验：
热稳定性技术要求：注入100℃水，无明显变形、破裂现象。
注：密封性能试验、跌落性能试验、热稳定性试验分别参考QB2460-1999中的5.7 和5.8和QB/T2665-2004中的6.11。
7.3判定原则
7.3.1单项判定
感官及理化指标*中有一项不合格时，判定样品的感官及理化指标不合格，不再进行复检。
其它检验项目中如有不合格项，从备用样品中取双倍样品对不合格项进行复检，若复检全部合格则判该项目为合格；若仍不合格的，则判该项目为不合格。
*注：本细则中的理化指标包括：蒸发残渣、高锰酸钾消耗量、重金属、锑、乙醛、酚、脱色试验。
7.3.2综合判定
全部检验项目都合格时，判定该批产品本次检验结果符合标准要求，符合发放生产许可证要求。有一项（包括一项）以上不合格时，则判定该批产品本次检验结果为不合格，不符合发放生产许可证要求。
7.4 检验时限
检验机构应当在收到企业样品之日起30日内完成检验工作，并出具检验报告。
8 QS标志的标注
企业应在获证后12个月内在其获证产品的模具的适当部位加印QS标志。
本审查细则由国家环保产品质量监督检验中心负责起草。
本审查细则主要起草人：郭丽敏
