《中华人民共和国增值税暂行条例》除了是税收行政法规外，也属于税收实体法吗？
《中华人民共和国增值税暂行条例》是行政法规，它是国务院制定的，因此也属于广义的税法；由于它规定的是税制要素相关的内容为主，因此，它又是实体税法。
从法学的角度，税法按照内容的不同可分为税收实体法、税收程序法、税收处罚法和税务行政法；按照我国现行税收立法体制，税法体系主要包括实体法和程序法。
从税法分工来看，实体法规定了每一税种的具体征收制度和税制要素等内容，是税收制度与政策的主要载体，程序法规定了税收征收管理的一般性内容，包括纳税登记、纳税申报、税款缴纳、税务检查等，涉及税收政策的具体执行和税款征收的行政程序。实体法和程序法是由全国人大或全国人大常委会审议通过的，是税收法治的基础之一。
目前，增值税制度就是由国务院颁布的行政法规即《中华人民共和国增值税暂行条例》确立的。内容包括纳税主体、征税客体、计税依据、税目、税率、减免税等。因此，它又是税收实体法。
