农村八件实事实施意见（特困户危房改造）
一、目标任务
到2005年，在全市范围内消除现有农村特困户危房，共改造危房4545户。其中2003年改造危房1515户，2004年改造1920户，2005年改造1100户（详见附表）。每户危房改造一般新建不低于45平方米的砖瓦结构房。
二、主要措施
1、加强组织领导。农村特困户危房改造实行郊县政府负责制，市民政部门负责做好检查、指导及服务工作。
2、认真落实有关政策。市国土部门对经批准的危房改造户，免收土地有偿使用费、土地管理费、镇村土地建设许可证工本费等费用。
3、多方筹集建房资金。市财政每年安排农村特困户危房改造补助资金200万元，补助标准为六合区2000元/户，其他郊县1500元/户。各郊县落实好配套资金，其中户均配套资金，郊县、镇街、村和农户自筹分别不得低于1500元/户。新房建成后原有危房必须拆除。
4、修订完善危房认定和改造标准。政府帮建的危房改造户必须是主房墙体开裂、倾斜、梁柱霉烂脱节、房顶透亮或自身没有住房的贫困户、残疾户和病灾户。凡危房是辅助用房或子女有赡养能力而不尽赡养义务的，以及农村五保户均不应列入危房改造的范围。各郊县要按照上述标准进一步细化危房认定标准和改造标准，对本地危房改造户做到底数清楚、资料规范、照片齐全，并制订危房等级，根据先急后缓的原则，合理安排三年的改造计划。
5、实行特困户危房改造公示制度。坚持公平、公正、公开的原则，并进一步完善个人申请、村委会调查、镇街审核、郊县民政局审批和张榜公示、接受群众监督等工作程序。
三、资金管理办法
1、各郊县民政部门每年10月底，按下达的次年危房改造任务数和补助标准，向同级财政报送下年度危房改造资金预算，经同级财政部门审核后，纳入同级财政预算。
2、各郊县应在每年5月份前将危房改造补助资金落实到位，并纳入财政社保资金专户管理，分帐核算。市级补助资金将在郊县配套资金到位后，由市财政拨付至各郊县的财政社保资金专户。郊县将本级和市级补助资金分两批拨到镇街，第一批拨付不少于总计划50%的资金，作为启动资金；第二批资金待危房改造工程验收合格后拨付。
3、危房改造资金的使用和管理接受财政、审计部门的监督检查。
四、检查验收
1、各郊县每年10月底要完成当年的危房改造任务，并将当年危房改造任务完成情况及资金配套情况上报市民政局、财政局。
2、市民政局每年11月份组织力量，检查郊县危房改造完成情况，形成综合汇报材料报市农村八件实事领导小组办公室。
附：农村特困户危房改造任务分解表（略）
各地应该都是一样的..这是中央统一的...
