韩国从世界最穷国到发达国家,韩国农村是如何走向现代化的?

2020-05-17 国际 193阅读

韩国农村的现代化之路得益于1970年韩国政府颁布的“新村运动”。“新村运动”是一项基于改变农村落后面貌、农业发展滞后状况的农村建设行动,也是韩国及时开始工业反哺农业、工农业双赢互动的经济行动。

起初,政府为全国的村庄无偿提供水泥及其它建设材料,用于改善农村基础设施。以实物支援、避免过多直接给予金钱,是“新村运动”初期韩国农村基础建设的政府支持方式。70年代,韩国农村掀起修建道路、改造屋顶、修建饮用水设施、建设村民会馆的热潮。经济作物推广和优良育种的实施也提高了农业生产效率。在扶持农村基础建设过程中,政府坚持“能者多得”,也就是对那些工程推进迅速、物资和资金利用效率高的村,多给一些。

诺贝尔经济学奖获得者西奥多·舒尔茨认为,农村经济发展过程中,农民的能力比土地和物质资本都重要。显然,韩国的“新村运动”体现了这一规律,花了相当大的力气提高农民能力。新村运动的成效也是显著的。韩国的城乡收入差距一直保持较低水准,甚至在1975年,农村家庭收入反超城市家庭收入1.6%。可以说,这一时期是韩国农业突飞猛进的时期。

韩国农业农村的腾飞过程中,工业部门的兴起给农业发展带来资本积累、硬件提升、国际贸易通道,乃至向农业部门提供高素质劳动力。解决农业问题,“头痛”不能只“医头”。现代农业的发展,不能单打独斗、毕其功于一役,没有强大的工业基础,现代农业是不可能发展的。

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