为什么林业二调斑块和土地利用斑块重合

如果是林地，有林权证则在占用时确实要办理相关手续并缴纳一定费用。如果是草地，且有草地证，在占用时也要办理手续并缴纳一定费用，这两个跟土地部门的用地手续不冲突，林地或草地都属于农林部门，原则上两证不会重复，如果有重复，需要由当地林业或草原管理部门的共同上级部门裁定，以何为准，这个官司应该由该林业部门和草原管理部门解决，也就是说，用地单位如果要占用此类土地，应当只缴纳林业或草原其中一份费用，同时收取两份费用是不合理的。建议楼主在国土部门核查清楚，拟占用地块具体用途是什么，未利用地是原三大类地类的分类之一，而林地也好，草地也罢，在土地用途分类中都属于农用地性质，不是未利用地。如果查实确实为国有未利用地，则按照国土部门关于未利用地使用的相关规定办理手续，不需要到农林部门办理其他手续。而当地土地规划确定是国有未利用地，还需要确认的是土地利用现状图上这个拟占用地块的地类。谢谢！