一、创造文化引领地区发展新优势是服务首都建设全国文化中心的需要
党的十七届六中全会提出，要“发挥首都全国文化中心的示范作用”，这是党中央立足我国经济社会发展全局对北京文化建设作出的重要判断和战略定位，体现了党中央对北京的充分信任和高度重视。中央领导同志要求北京在体制机制创新等十个方面积极发挥示范带头作用，努力成为全国的文化精品创作中心、文化创意培育中心、文化人才聚集教育中心、文化要素配置中心、文化信息传播中枣游尘心、文化交流展示中心，做文化建设的榜样、文化发展的先锋。
市委十届十次全会提出，北京市要实施思想磨拦道德引领战略和文化创新科技创新双轮驱动战略，重点推进九大工程。未来一个时期，推进文化改革、加强文化建设、加快文化发展将成为首都建设“人文北京、科技北京、绿色北京”凳禅的重要内容。我区创造文化引领发展新优势，既是更好服务首都建设全国文化中心的重要政治任务，也是对接首都文化发展、增强地区发展活力的客观需要。
二、创造文化引领地区发展新优势是推动现代化生态新区建设向更高水平迈进的需要
当前，我区正处在大有可为的战略机遇期。区第十一次党代会在科学分析形势的基础上，提出了推动现代化生态新区建设向更高水平迈进的目标任务。实现经济社会更高水平的发展，转型发展是首要任务，创新发展是根本动力，跨越式发展是迫切要求。文化是最具感召力、创造力和影响力的发展要素，文化引领是转型发展的方向，文化创新是创新发展的核心，文化产业是跨越式发展的支撑。我区拥有丰富的文化资源，古寺庙、古村落、古道等核心资源具有独特性和唯一性，是发展文化旅游产业的极好资源禀赋。我们要充分利用好文化这一最具地域特色和品牌效应的战略资源，促进文化与旅游产业的深度融合，推动文化元素融入城乡建设，努力创造文化引领发展新优势。因此，创造文化引领地区发展新优势，是我区从实际出发，推动转型发展、高端发展、特色发展的必然选择。
三、创造文化引领地区发展新优势是更好满足人民群众精神文化需求的需要
不断满足人民群众精神文化需求是社会主义文化建设的基本任务，是推动文化繁荣发展的出发点和落脚点。随着我区经济社会发展的加快和人民群众物质生活水平的提高，人民群众对精神文化的需求更加丰富多样、更加追求质量，但是目前我区文化发展同经济社会发展和人民日益增长的精神文化需求还不完全适应，主要表现在：公共文化基础设施欠账较多，公共文化服务网络有待进一步完善和提升；文化产业规模较小、特色不强，有待进一步大力扶持、加快发展；有影响的文化精品还不多，文化产品创作生产有待进一步完善机制、加强引导；一些单位对文化建设的重要性和紧迫性认识不深，文化人才队伍建设有待进一步加强等。我区创造文化引领地区发展新优势，就是要推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设协调发展，在不断提升经济硬实力的同时显著提升文化软实力，在让人民过上富足殷实生活的同时享有健康丰富的文化生活。
