在自贸区谈判中,除了货物贸易、服务贸易、投资三大领域外,其他议题都被称为“规则领域”。在中韩自贸协定全部17个领域、22个章节中,规则领域总共涉及11个领域、16个章节。
大体上,这些规则领域可以分为两大类。一类是与货物贸易相关的“跨边境”规则,目的是为货物市场准入提供制度保障。具体包括原产地规则、海关程序和贸易便利化、贸易救济、植物与植物卫生检疫(SPS)、技术性贸易壁垒(TBT)等。另一类是“边境后”的规则,目的是通过交流合作,促进两国国内规则的整合,进一步消除两国间各领域市场准入的制度性障碍,降低两国间商业活动和经贸往来的成本。主要包括知识产权、竞争政策、电子商务、环境、经济合作(含政府采购)、一般条款(含透明度)等。