| （1）①市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的经济，但市场调节不是万能的。实践证明，医疗改革市场化、商业化会带来严重的社会问题，主要不能由市场来调节。（3分） ②政府对于医疗等公共服务的调节应起主导作用，国家运用财政作为物质保障，实现医疗资源的合理配置。（3分） ③医疗卫生改革与发展必须实现市场机制和政府调节的优化组合，这是科学发展观以人为本的要求，让发展成果由人民共享。（2分） （2）①辩证否定要求我们有批判精神，克服旧事物中过时的不合理的因素，市场化医疗改革克服了公费医疗国家和企业投入过大的缺点，神木模式则通过实行免费医疗，克服了市场化医疗背景下存在的公平性下降、看病贵等不足（3分）。 ②辩证否定要求保留旧事物中积极合理的因素，市场化医改在发挥市场作用的同时保留公费医疗，新医改在坚持了“公益性”诉求的同时保留了市场作用的合理因素（3分）。 ③辩证否定要求我们立足实践，树立创新意识。神木立足本地实际，实现了医疗改革的制度和实践创新，解决发展过程中出现的新情况、新问题。（3分） |
