不公平，为什么香港人去俄罗斯就不用签证

因为香港回归祖国之前，内地人去香港相当于出国，要办签证。回归后，又因为一国两制的政策，香港保留这项规定。而且香港是通向海外的一个主要的通道，所以香港海关需要严谨的制度避免偷渡之类的事发生

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