城乡养老保险和城镇养老保险虽属社会保险，但无论参保人员范围、缴费方式和待遇差别很大，主要是以下区别：
1.保障对象不同。城镇职工基本养老保险是保障城镇就业群体；而新农保保障的是农村居民群体，城镇居民社会养老保险保障的是城镇非从业居民群体。
2.实施强度不同。城镇职工基本养老保险是国家法律法规规定强制实施的，是雇主、用人单位包括劳动者个人都必须按照规定缴费基数和比例来缴费的；而城乡居民养老保险强调的是由政府加以引导，政府补贴城乡居民积极参保。
3.缴费标准不同。新农保政策中“有弹性”，这是城镇职工基本养老保险中没有的。
4.筹资结构不同。城镇职工基本养老保险主要筹资方是用人单位，虽然个人也缴费，但用人单位缴的是主要部分。而新农保的主要供款方是政府，政府给了现在的老年人基础养老金，同时对中青年的缴费也予以补助。最大的不同就是第三方筹资结构，不仅仅局限于集体经济，国家还鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。
5.统筹机制不同。城镇职工基本养老保险用人单位的缴费部份纳入社会保险统筹基金，不记入个人养老保险账户。
6.待遇计发不同。不论职工养老保险还是城乡居民社会养老保险的养老金待遇都是由基础养老金和个人账户养老金组成，但二者的计发办法不尽相同。
扩展资料
1.城镇职工养老保险是国家强制性缴费，必须参加，居民养老保险属于自愿参保。
2.城镇职工按月按缴费，以本人工资和社会平均工资为缴费基数缴费，是按比例缴费，居民养老保险是按年缴费，是按定额缴费。
3.城镇职工养老保险按缴费年限、缴费基数和社会平均工资计算。
4.领取者年龄不同，城镇职工男60，女工50，女干部55周岁领取，居民养老保险不论男女都是60周岁领取。
5.城镇职工养老保险费用高，缴费高，居民养老保险由于没有收入，起点低，缴费少，缴费也低。
参考资料
