工商管理局不归当地政府管,而是垂直管理部门。按照其编制的特点,进去后从科员升科级比较容易,但想继续往上升就难了。因为其时垂直管理,其收入不与所在市的地方公务员走,所以收入有可能比所在市的地方公务员高,也有可能低。各市有不同。
市直机关事务管理局,总的来说升迁比较难,因为这个部门很难出政绩,相对来说,比县区的机关事务管理局升迁还难。因为县区的政府规模比较小,可以经常接触领导和其他职能部门,而市级各部门普遍规模大,市领导以及其他职能局的机关事务工作,通常由各自组建的办公室或后勤支援部门负责,和市机关事务管理局打交道就少了。但因为仍旧是后勤事务的管理部门,在市一级来说,其掌握的物权是最大的(虽只掌握了人财物三大权中的最差一个,但也好过很多部门了),有时候多多少少有些便利。
至于行政和参公的差别,见以前我写的下文吧
升迁:
1、某些领导岗位的公开招考,会标明只能行政编制(也就是公务员)才能考。虽然有这种限制的招考并不多见,但你想在升迁这条路上走下去,关键点上来一个,就很要命了。
2、表面上升迁是无差别,但实际上升迁的概率是不一样的。比如说农业局(行政)和下辖的农业服务中心(参公)。农服中心的主任和农业局的副局长在领导级别上平级,如果是市农业局(正处级),农服中心的主任是副处级,副主任可能是正科级,但如果是县农业局(正科级),农服中心的主任是副科,副主任就不一定有领导级别,很可能就只是科员级,和农业局的普通科员级别上一样。最重要的是,大多数局机关都比下辖的参公单位小,农业局可能只有10个行政人员,除去一正两副,就剩下7个科员。如果领导职务有缺,绝大多数情况下都会从局机关中选拔。而农服中心将派驻到各乡镇的办事点的人算起来,可能有50个人,八九个大小领导,升迁的比例差别就很大了。而最大的可能,是农服中心的领导职务直接从局机关选派——因为虽然级别上一样,但传统上认为农服中心的实权主任要强于局机关的副职领导,副主任强于局机关普通科员——名曰下基层锻炼。
福利:
3、平常的各种显性的福利差别不大,但隐性的福利还是有差别的。比如说目前绝大部分地方参公是要缴纳社保,行政编就不需要。在职的时候每个月参公就到手的钱就少一点了。退休后参公的领社保,行政的由财政拨款,也略高于参公领到的社保。
4、某些地方会制定针对行政编的福利。比如说我所在的地区,行政编的公务员,除了缴纳医保之外,还可以额外缴纳一笔钱,存入一个由财政缴大头的公务员医疗基金。去看病的时候,参公是医保出一部分,自己出一部分。行政的就是医保出一部分,剩下的从个人的公务员医疗基金账户上出,只有个人的医疗基金账户没钱了才要个人出。
5、某些上个世纪出台的文件里,某些福利在当时只规定了行政和事业的享受办法——当时没有公务员和参公这种说法,只是后面才将行政划为公务员并新增加参公这个编制。比如说我们地区上个世纪末朱总在位的时候停止了实物分房,推出货币分房的政策。当时出台的文件现在一直没有被废止,也没有被修订。按照那些文件的规定,行政编按行政级别享受福利,参公编的文件没有规定,只能跟事业编走职称评定享受福利。但问题是参公编本身参照公务员管理,职称永远都不会升。
稳定:
6、若干年前行政机构改革,参公被分流被提前退休的多,相比之下行政就少很多,一方面是因为行政的绝对数少,另一方面是行政可以分流到下辖的参公单位,参公单位却很难分流到主管的行政单位。目前虽然趋势是减得少增得多,但万一你是被减去的那部分呢?