楼主，我并没有去过日本，但是因为我有5年学习日语、阅读日本方面的书籍和在外国呆过的经验，你可以参考一下我的答案。
日本政府关不关心自己的国民，那是不可能不关心的。我在英国伦敦的一年里，虽说周围住着无数的移民，但是真正可以被政府政策惠及的还是正统的英国人。在日本，也是这样，算是国际惯例，每个国家都这样吧。
有趣的是，因为日本有传统的礼仪文化，外国人去日本的时候，反而会感到日本人的亲切！（我同学去过日本，他们都有这种感触！）哪怕日本人心里极度讨厌你，但是你放心，他们几乎不可能表现出来（岛国的历史文化产物：和）。要是说日本人优先的服务什么的，那是不可能完全不遇到的，但是不会太多。
