算是公务员。所谓公务员是指有行政编制，领财政工资的。
1、党群机关是一种管理类别的统称，“机关”是指行政机构，分为党委机关和群众团体机关两部分。党委机关：由中国共产党管理的各级行政机构，主要有纪检委、政法委、统战部、宣传部、组织部、各级党委办公室这几个主要部门，另外中央和各地区还会设置机关工作委员会、台湾工作办公室等机构，但是设置形式不完全相同。
2、群团机关是由中国共产党领导各类群众性团体联络机构，是党联系群众的桥梁和纽带，所以会和党委机关一同管理。主要有各级总工会、共青团委、残疾人联合会、工商业联合会、妇女联合会等机构。
参考资料：百度百科《中华人民共和国公务员法》、中央党群机关。
