楼主好嗯我觉得我这个回答可能不会被采纳，因为和楼上说的不一样，但是我觉得还是说实话的好，毕竟应该有人说实话。首先用网络图片做封面，在没有联系原作者许可或者素材网站的许可的情况下，一定是侵权的。因为这个是向公众发表，不是自己欣赏。（一些法律条文付后）之所以很长时间很多人没事，一个是过去法律不健全，而且往往是以前获利是个重要的参照，所以很多写手没获利，并且所有人不追究，基本是没事的，但是随着法规健全和人们意识提高，这种潜在侵权风险还是存在的，而且一旦小说获利，诉讼风险就会大大提高（请参考前年某著名图片网站大量起诉自媒体盗用的事，有的自媒体甚至才获利几百元但是也是需要赔偿的），所以说网络未获得许可的图片私自使用，一定是侵权的，所不同的是会不会有人追究。全手打，望采纳。
根据法律规定界定图片侵权主要是存在以下行为即可认定：
1、未经著作权人许可，发表其作品的;
2、未经合作作者许可，将与他人合作创作的作品当作自己单独创作的作品发表的;
3、没有参加创作，为谋取个人名利，在他人作品上署名的;
4、歪曲、篡改他人作品的;
5、剽窃他人作品的;
6、未经著作权人许可，以展览、摄制电影和以类似摄制电影的方法使用作品，或者以改编、翻译、注释等方式使用作品的，本法另有规定的除外;
7、使用他人作品，应当支付报酬而未支付的;
8、未经电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品、计算机软件、录音录像制品的著作权人或者与著作权有关的权利人许可，出租其作品或者录音录像制品的，本法另有规定的除外。
《中华人民共和国民法典》第一千一百九十四条【网络侵权责任】网络用户、网络服务提供者利用网络侵害他人民事权益的，应当承担侵权责任。法律另有规定的，依照其规定。
