外地进杭施工企业管理实施细则 是否有效
杭州市建设委员关于印发《杭州市建设工程勘察设计市场管理办》通知 杭州市建设委员关于印发《杭州市建设工程勘察设计市场管理办》通知杭建设发[2006]7号 颁布期：20060105 实施期：20060301 颁布单位：杭州市建设委员 第章 总则第二章 市场准入第三章 市场交易第四章 质量管理第五章 业员管理第六章 监督管理第七章 附则 各勘察设计企业： 《杭州市建设工程勘察设计市场管理办》已通市政府律审查现印发给请遵照执行 杭州市建设委员 二00六月五 杭州市建设工程勘察设计市场管理办第章 总则 第条 加强建设工程勘察设计市场管理进步规范建设工程勘察、设计市场行保证建设工程勘察、设计质量保护民命财产安全根据《建筑》、《招标投标》、《建设工程勘察设计管理条例》、《合同》等关律、规结合杭州实际制定本办 第二条 凡杭州市行政区划范围内事建设工程勘察、设计企业、及勘察设计市场其各主体必须遵守本办 第三条 杭州市建设行政主管部门杭州市行政区划内勘察设计市场按属管理原则实施统监督管理 各县（市）建设行政管理部门负责本辖区内勘察设计市场监督管理并接受杭州市建设行政主管部门指导监督第二章 市场准入 第四条 杭事工程勘察设计企业需持效工程勘察设计资质证书其任何单位承接建设工程勘察设计业务 建设工程勘察设计企业资质标准、资质审批承接业务范围按务院建设行政主管部门关规定执行 第五条 营业执照工商注册杭州市行政区划范围内申请勘察设计资质企业及申请资质变更、增项、升级等勘察设计企业按建设部令第93号第十二条、第十三条要求提供关材料由市建设行政主管部门受理并按务院建设行政主管部门、省级建设行政主管部门要求统报 第六条 营业执照工商注册杭州市行政区划范围内省内勘察设计企业进杭展勘察设计市场实行单项备案登记制度 省外勘察设计企业进杭展勘察设计市场按关规定办理进省承接业务备案登记手续 第七条 进杭企业签订项目合同15内项目所市、县建设行政管理部门办理项目备案登记手续并项目竣工验收15内办理单项注销手续（杭设立支机构按本规定第九条执行） 办理单项备案登记手续需提供列材料： （）企业营业执照资质证书副本原件复印件； （二）企业授权委托书及受委托身份证复印件； （三）单项备案登记表； （四）企业所建设行政管理部门具证明； （五）勘察设计合同原件及复印件； （六）本企业事该项目勘察设计员名单（加盖企业公章实行注册制度专业需加盖注册员注册章）； （七）其规定需要具材料 进杭企业办理单项注销手续需提供列材料： （）竣工验收报告； （二）甲备案单项工程评价意见 第八条 境外企业进杭事建设工程设计根据建市[2004]78号《关于外企业华民共境内事建设工程设计管理暂行规定》需持建设单位外企业进行设计资格预审证明材料市建设行政主管部门办理登记备案手续 办理登记备案手续需提供列材料： （）工程设计合同（副本）原件及复印件； （二）合作设计协议（副本）原件及复印件； （三）建设单位外企业进行设计资格预审证明材料 合作设计企业进杭企业需按本规定第六条办理 第九条 进杭企业要求杭设立支机构需向市建设行政主管部门递交书面申请列材料并经现场踏勘办理《支机构杭管理手册》需提供材料： （）企业所建设行政管理部门具省（市）证明； （二）企业营业执照资质证书副本原件复印件；支机构营业执照原件复印件； （三）支机构负责、技术负责任命文件及其身份证复印件、简历业绩证明； （四）注册员注册证书原件复印件（加盖注册章）及身份证复印件； （五）定代表应承诺加强支机构管理并承担相应律责任 （六）企业公章、图章、合同专用章等签 （七）支机构固定工作场所证明材料； （八）其规定具材料勘察企业需提供主要设备清单土试委托合同 持《支机构杭管理手册》企业实行度审核并再进行单项备案登记 第十条 杭州市施工图审查工作由本区经浙江省建设厅批准施工图审查机构（简称图审机构）承担技术特殊要求必须由外图审机构审查需展业务前市建委办理单项备案手续第三章 市场交易 第十条 业主发包建设工程勘察设计业务采用招标发包或直接发包式 招标发包公招标发包邀请招标发包必须采用招标发包建设工程范围按《杭州市建设工程勘察设计招标投标实施办》执行 第十二条 勘察、设计招投标应遵循公、公平、科、诚信原则 第十三条 业主发包应建设工程勘察、设计业务发包给具相应勘察、设计资质单位采用邀请招标发包必须进行公示采用公招标发包必须发布招标公告招标公告应载明招标名称址招标项目基本要求投标文件编制深度投标资质要求及取招标文件办、评标式及未标经济补偿额等事项 第十四条 业主发包明示或暗示投标违反基本建设程序、规划勘设条件等 第十五条 经招投标式发包勘察设计业务业主随意更换标承接随意变更项目组员 第十六条 直接发包建设项目业主应按家关规定承包资质、业务范围项目组员资格进行审核 第十七条 勘察、设计企业（含进杭企业同）展勘察设计应组织与项目规模、技术复杂程度相适应本企业技术员展工作 第十八条 勘察、设计企业任何形式其承接工程勘察设计业务转包给其企业 第十九条 勘察、设计评标般采取综合评估进行技术标主标评工作应充体现公性、科性注重案设计原创性、合理性、经济性勘察设计技术进步新技术运用等 第二十条 勘察、设计招投标程应接受市建设行政主管部门监督管理 第二十条 建设行政主管部门应逐步建立健全并使用建设工程勘察、设计评标专家库通公招聘、单位推荐经审核、培训、考试终确定评标专家库员 采用特聘式聘用资深员纳入评标专家库统管理 第二十二条 发包承接应依签订勘察设计合同双应加盖企业公章或合同专用章合同签订应定代表或持定代表委托授权书委托中国第四章 质量管理 第二十三条 勘察设计企业应建立健全质量保证体系加强职工技术培训继续教育、职业道德教育、提高质量责任意识 第二十四条 勘察企业必须建立工程勘察现场质量安全管理制度责任制度禁止违规违章作业 第二十五条 勘察设计企业应按照律、规、家关技术规范工程建设强制性标准进行勘察、设计并符合各阶段勘察、设计深度要求 第二十六条 勘察设计企业应加强图签、图章、注册章等管理支机构名义具勘察设计文本、图纸等设计（施工程确需签发设计修改联系单使用支机构图章必须《支机构杭管理手册》同使用） 第二十七条 勘察设计文件须扉页列明项目设计员名单（含项目负责、专业负责、设计员等勘察文件需列明各类图表原始记录责任）、加盖企业公章及相应图专用章设计单位应严格按家建设行政管理部门关技术规范、规定进行技术经济指标计算弄虚作假 第二十八条 图纸应确标注图号、图期、设计阶段等内容设计员、校、审核等员签名齐全并加盖相应图章实行注册制度专业相应图纸加盖注册师执业专用章 第二十九条 家房屋建筑工程及市政基础设施工程实行施工图设计文件审查制度 总建筑面积100平米（含）且功能单、结构简单项目（钢结构除外）经县级建设行政管理部门批准申请免予施工图审查 第三十条 施工图审查勘察文件（详勘、补勘）实行前置审查经审查合格岩土工程勘察文件施工图设计依据 第三十条 图审机构审查员由审查机构申报经市、省两级建设主管部门审查批准由市建设行政主管部门符合要求员每公布未经公布员承担施工图审查工作 第三十二条 施工图审查机构与所审查项目业主、勘察、设计企业间隶属关系或者其利害关系包括存列情况图审机构应主避： （）股东单位项目业主或勘察设计单位； （二）股东自该股东作定代表企业项目业主或勘察设计单位 各审查机构应主报要避企业名单 第三十三条 图审机构应按建设部令第134号政府、市建设行政主管部门关规定施工图设计文件进行审查 第三十四条 严禁图审机构设计底图签章任何单位擅自修改审查合格施工图确需修改凡涉及规定审查内容建设单位应及修改施工图送原审查机构进行审查 第三十五条 勘察设计企业应积极参加责任保险投保按投保单项投保企业根据自情况选择自愿参保必须投保范围由市建设行政主管部门另行制定第五章 业员管理 第三十六条 事勘察设计技术员能受聘于勘察设计企业同两或两企业受聘 第三十七条 按照《华民共注册建筑师条例》、《勘察设计注册工程师管理规定》进行注册执业勘察设计技术员其受聘企业与注册执业单位应致 第三十八条 进杭企业及其支机构杭招聘技术员必须与其签订劳合同 第三十九条 杭事岩土工程勘察作业机、记录员、原位测试操作工、土工试验操作工等岗位实行持证岗管理制度 第四十条 企业内部应逐步展项目负责岗制度项目负责应由项目主要专业设计员担任专业负责应由本专业技术骨干担任第六章 监督管理 第四十条 勘察设计企业应遵守家律、规规章同应遵守杭州市关规定守、诚信经营并接受配合各级建设行政主管部门监督检查 第四十二条 勘察设计企业应按规定间向建设行政主管部门报送度报表并报表真实性负责 第四十三条 勘察设计企业应企业员相关信息及《杭州市勘察设计市场监管信息系统》更新 第四十四条 市建设行政主管部门逐步建立勘察设计企业业员信用档案纳入诚信中国统管理 第四十五条 各级建设管理部门应加强勘察设计企业及市场管理勘察设计质量、市场行等进行定期定期监督检查 第四十六条 业主发包勘察设计业务现违反本规定情况或业主伪造、涂改勘察设计文件并交付使用依予处理并杭州建设信用中国曝光 第四十七条 业主按规定关施工图设计文件（含勘察文件）委托审查或现违反本规定其情况建设行政主管部门责令整改依处罚并杭州建设信用中国曝光 第四十八条 勘察设计业务委托给外（境外）企业业主应督促配合进杭企业办理备案手续未办理进杭备案手续项目实施 第四十九条 进杭企业杭能设立支机构并加强内部管理遵守本规定 第五十条 建设行政管理部门办理进杭企业备案手续发现列情况予备案： （）未按第六条要求提供关材料； （二）超越企业资质等级或业务范围； （三）现其违反律规或本规定情况 按规定办理单项注销手续建设行政管理部门责令其整改整改结束前再受理该企业新备案登记 第五十条 业员违反本办第三十五条、第三十六条规定给予通报批评、限期整改情节严重限制其参与政府投资项目招标投标涉及注册员由省注册师管委依予处理并杭州建设信用中国曝光 第五十二条 勘察设计企业拒绝接受属管理或按规定报各类报表建设行政主管部门责令其整改并杭州建设信用中国曝光 勘察设计企业租、借、涂改、伪造资质证书等材料或伪造建设工程勘察、设计文件建设行政主管部门依行政处罚并杭州建设信用中国曝光 第五十三条 勘察设计企业发重质量责任事故或存严重扰乱市场行建设行政主管部门依予责令整改、通报批评、停业整顿、降低或取消其资质处罚；处罚企业主要责任给予通报批评、限期整改情节严重限制单位与参与政府投资项目招投标涉及注册员由省注册师管委依予处理涉及进杭企业给予清退处理杭州建设信用中国曝光 第五十四条 市建设行政主管部门勘察设计企业资质实行核查制度发现资质条件达资质标准报请资质审批部门重新核定其资质具体核查办另行制定第七章 附则 第五十五条 本办由杭州市建设行政主管部门负责解释 本办自20063月1起施行
