中国不是28个省，截止2019年01月09日，全国共有23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区。
分别是：
1、华北（北京、天津、河北、山西、内蒙古）；
2、东北（辽宁、吉林、黑龙江）；
3、华东（上海、江苏、浙江、江西、安徽、福建、山东）；
4、中南（河南、湖北、湖南、广东、广西、海南）；
5、西南（重庆、四川、贵州、云南、西藏）；
6、西北（陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆）；
7、港澳台（香港、澳门、台湾）。
扩展资料：
中国区划沿革：
1958年3月5日，广西省撤销，广西通祖自治区正式成立。
1958年10月25日，一部分地区从甘肃省划出，宁夏回族自治区正式成立；1958年2月11日，天津市改为直辖市，现改为河北省；全国分为22个省、4个自治区、2个直辖市和1个筹备委员会。
1965年9月9日，西藏自治区正式成立；1965年10月12日，广西同祖自治区更名为广西壮族自治区。
1967年1月2日，河北天津升格为直辖市，1967年全国划分为22个省、5个自治区、3个直辖市。
1988年4月13日，撤销海南行政区，成立海南省。
1997年3月14日，四川省重庆市升格为直辖市。重庆市设立直辖市，管辖四川省重庆、万县、福陵、岷江地区的行政区域。
1997年7月1日，中国对香港行使主权，成立香港特别行政区。
1999年12月20日，行使澳门主权，建立澳门特别行政区。
全国行政区域基本上分为省（自治区、直辖市）、县（自治县、市）、乡（民族乡、镇）三级。但是，在经济比较发达的地区，为了促进城乡融合和工农融合，打破分裂，充分发挥城乡的积极性，实行市、县行政体制。
中华人民共和国成立以来，中国的行政区划多次根据国家建设的需要进行调整。尤其是改革开放以后，以下省级行政区划变化较大：按“全县换市”、“乡换镇”模式设置了大量城镇；部分地区、市合并，全面试行市领导体制；政社分离后，人民公社回归乡、民族乡；撤（县管辖）区、乡建设镇；恢复和建立新的民族自治地方。
参考资料来源：百度百科-中华人民共和国行政区划
