一个是上海是情报的集散地，那么大的港口以及本身自带的地位特殊性（当然这也可以是任何其他地方，为什么偏偏是或不是就不用讨论了，因为它总归有一个地方也必须有个地方），日本人，伪政府，重庆，延安，那么多租界内的其他国家都心照不宣的在这里获取传输情报，所以绝大部分决定战争走势的情报都必须是由这里发出的，而传获双方的密码本直接由这里出发就不难理解了，再经由其他地方被窃取截获的可能性更大
另一方面直接传除了传达的直接收获并没有其他更大的意义，说到底这个密码本也只是一个工具，它还可以是其他任何东西，但显然一个重要的东西才能充分调动伪政府以及日本人的积极性，一个是这样做密码本确实传出去了，然后还能达到牵着他们鼻子走的效果，并最终彻底摧垮他们，而他们的情报人员也不是吃素的，要想达到效果，不脱层皮显然做不到
