依照《烟草专卖法实施条例》第六条规定，只要从事烟草专卖品的生产、经营活动的经营者，必须依照法律规定，申领烟草专卖许可证之后方可开展相应的经营业务。这是经营者必须履行的法定义务。依法取得烟草专卖零售许可证的公民、法人或者其他组织，依法开展零售业务时，必须依照《烟草专卖法实施条例》第二十五条第二项规定和《烟草专卖许可证管理办法》第三十条等规定内容，在许可证所表明的当地烟草专卖批发企业进货。如未在当地批发企业进货的，发证机关依据《烟草专卖法实施条例》第五十九条规定内容，给予相应的行政处罚。同时依照《烟草专卖法实施条例》第十六条规定和《烟草专卖许可证管理办法》第四十九条第一款等规定内容，可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务的资格。
《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（行政法规）第六条从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务，以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的，必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定，申请领取烟草专卖许可证。
《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（行政法规）第二十五条第二项取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人，应当在当地的烟草专卖批发企业进货，并接受烟草专卖许可证发证机关的监督管理。
《烟草专卖许可证管理办法》（行政规章）第三十条 取得烟草专卖零售许可证的公民、法人或者其他组织，可以依法从事国产或者外国卷烟的零售业务，并在烟草专卖零售许可证标明的当地烟草批发企业进货。
