13连调企业退休人员养老金，前11次的上调幅度为10%左右，去年降至6.5%，今年为5.5%。这一调整水平综合考虑了经济和人口等因素。
人社部有关负责人表示，今年按5.5%左右调整退休人员待遇，是国务院综合考虑我国经济发展新常态和人口老龄化新形势，慎重做出的决策。调整基本养老金，不仅要考虑居民消费价格指数上涨和职工工资增长情况，还要考虑基金支付能力和财政承受能力；不仅要考虑广大退休人员当前切身利益，也要考虑养老保险制度长期可持续发展和广大退休人员的长远权益保障。我国经济发展已由改革开放后持续30多年的高速发展期步入了中高速发展的新常态，职工平均工资水平增速和居民消费价格指数涨幅放缓；同时，人口老龄化加速发展、养老负担越来越重，养老保险基金收支压力不断增大，确需统筹考虑各方面因素，合理确定调整水平。
记者了解到，2005年到2015年，国家连续较大幅度提高企业退休人员养老金，使企业退休人员平均养老金水平从640多元提高到2015年的2240元，比2004年增长2.5倍。2016年第十二次上调6.5%后，企业退休人员月人均基本养老金水平达到2400元左右。
人力资源和社会保障部社保所所长金维刚认为，“今年国家综合考虑多种相关因素特别是物价变化和职工工资增长情况，将退休人员基本养老金的总体调整水平确定为比上年增长5.5%左右，是比较合理的。”
原因主要有四方面。
其一，2016年全国居民消费价格指数仅同比上涨2%，低于预期上涨3%的预测指标，属于温和通胀范围，反映了物价水平得到有效控制并保持基本平稳；
其二，去年一至三季度职工平均工资增长幅度大致在6.3%，增幅继续减缓；
其三，去年我国GDP增速为6.7%，与上年的6.9%相比有所下降；
其四是职工养老保险基金支出增长率也持续高于基金收入增长率，基金支出压力不断加大，部分统筹地区当期征缴收不抵支。“如果不顾现实条件随意提高养老金水平，将导致更多的统筹地区实现基本养老金按时足额发放的目标难度加大，不利于保障退休人员基本生活，也不利于促进养老保险制度长期可持续发展。”金维刚说。
