民政部不可能统一责成各省民政厅，统一为重点优抚对象发放优待证，方便优抚对象享受社会，医疗地方性政策。因为国家已经在《军人抚恤优待条例》法定了优抚证件：
《军人抚恤优待条例》第三十六条 现役军人凭有效证件、残疾军人凭《中华人民共和国残疾军人证》优先购票乘坐境内运行的火车、轮船、长途公共汽车以及民航班机；残疾军人享受减收正常票价50%的优待。
现役军人凭有效证件乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具享受优待，具体办法由有关城市人民政府规定。残疾军人凭《中华人民共和国残疾军人证》免费乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具。
而有的省市、地级市对本市户籍的重点优抚对象，可以发放自己的各种优待证、IC卡（已经有不少城市发放了），但是不能阻碍《军人抚恤优待条例》第三十六条的实施。
