为什么要坚持以科学发展为主题?
以科学发展为主题，是时代的要求，关系改革开放和现代化建设全局。以科学发展为主题制定“十二五”规划，是《建议》的一个鲜明特点。
我国是拥有十三亿人口的发展中大国，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展仍是解决我国所有问题的关键。我们要全面客观地评价我国的发展现状，既要看到我国发展速度快、发展成绩大的一面，也要看到我国发展水平还不够高、发展任务还很重的一面。我们要更加深刻地认识到，发展是科学发展观的第一要义，是党执政兴国的第一要务，是解决中国所有问题的关键、基础和“总钥匙”,我们必须继续抓住和用好战略机遇期,推动发展再上新的台阶。
在当代中国,坚持发展是硬道理的本质要求。我国在发展水平总体不高的同时，发展中不平衡、不协调、不可持续问题相当突出，这在本质上是发展还不够科学的表现。我们所谋求的发展必须是科学发展，是符合经济规律、科学规律、自然规律的发展,也就是坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展,更加注重统筹兼顾,更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。
