根据法律规定，这些项目包括：
1、技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的项目
2、采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大；
3、国有资金不占控股或者主导地位的项目；
4、不适宜公开招标的国家和省级重点项目
根据法律规定，还有其他不需要进行招标的项目。这些项目包括：
1、涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目；
2、需要采用不可替代的专利或者专有技术的项目；
3、采购人依法能够自行建设、生产或者提供的项目；
4、已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供的项目；
5、需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求的项目；
6、国家规定的其他特殊情形。
