美国通过罗斯福新政，德日则走上法西斯道路来摆脱危机。
美国的罗斯福新政
1．罗斯福当选美国总统的背景
在其沉重打击之下，资本主义各国都急于寻找出路，那么，美国采取了什么对策？（学生回答：罗斯福新政）我们先来了解一下罗斯福如何当选美国总统。美国在这次危机的打击下损失最为严重。但当时的胡佛政府对此一筹莫展，只是坚持自由放任的传统经济政策，等待经济形势的好转，致使危机更加严重。到1933年初，美国已有半数银行倒闭，13万家以上企业破产，完全失业人数达到1500万～1700万。人民的不满情绪日益高涨，越来越多的人希望有一个强有力的政府，采取有力的政策，迅速改善经济状况。在这种形势下，罗斯福以主张加强政府对经济干预的竞选宣言，赢得绝大多数选民的支持，击败胡佛，当选为美国第32任总统。
2．罗斯福新政的主要内容
罗斯福身残志坚，是一个有远见的政治家，也是美国历史上最伟大的总统之一。他上台伊始，就全面加强国家对经济的干预，大刀阔斧地对各个生产部门进行了一系列改革，历史上称之为“罗斯福新政”。新政首先从哪个生产部门开始？（学生回答：金融业。）为什么？（学生回答，教师总结）因为这次经济危机最初是由金融危机引发，追根溯源，罗斯福首先整顿财政金融体系。他下令银行暂时休业整顿，经营状况不佳的勒令清盘。通过成立联邦储蓄保障公司，保证存款人的存款，以恢复银行信用。到4月，存回银行的通货已达10亿美元。银行信誉的恢复，促进了金融体系的正常运作，它为工农业生产的恢复提供了前提保证。同时，禁止黄金出口，并宣布
美元贬值40.9％，以刺激生产和对外贸易。第二，新政的中心措施是对工业加强计划指
导。国会通过工业复兴法，要求各行业拟定公平竞争法规，以防止盲目竞争引起生产过剩。依靠国家和垄断组织的联合力量，把资本主义生产的无政府状态纳入到有控制的轨道上。第三，调整农业政策。奖励农民压缩产量，目的是限制农业生产，克服生产过剩，以提高农产品价格，改善农业生产环境。第四，积极推行“以工代赈”。面对庞大的失业队伍，罗斯福政府实行了紧急救济。但单纯的救济只是治标不治本，国家财力也无法长期负担。因此，大力推行“以工代赈”，通过兴办公共工程，增加大量就业机会，进而刺激消费和生产，稳定社会秩序。这些措施使美国经济逐步进入良性循环轨道。
3．对罗斯福新政的评价及其影响
罗斯福新政作为一次涉及政治、经济和社会领域的全面改革，是否就能彻底根除经济危机呢？（学生回答：不能）为什么？（学生回答，教师总结）因为经济危机是由资本主义社会固有的基本矛盾所引起，不改变资本主义社会制度就不可能消除这一基本矛盾。而罗斯福新政的实施目的，就是为了巩固和维护美国的资本主义制度，因此它不可能根除经济危机。但它在很多方面确实产生了积极影响。课本上对此分析了几点？（学生回答：三点。）我们可以按照影响的程度将其概括为：①直接影响：它在一定程度上减轻了经济危机对美国社会的严重破坏，促进了社会生产力的恢复，巩固了资本主义的统治。②间接影响：由于经济的恢复，使社会矛盾相对缓和，在一定程度上恢复了人们对美国国家制度的信心，从而遏制了经济危机期间活跃起来的法西斯势力，使美国避免走上法西斯道路。③深远影响：新政采取的国家全面干预经济的政策，开了资本主义国家加强经济干预的先河。它不仅成为现代美国国家垄断资本主义经济制度的开端，而且对其他许多资本主义国家经济政策的发展产生了重要影响。从此，西方国家陆续放弃传统的自由放任的经济政策，逐渐加强政府对经济的宏观指导。特别是在二战后，国家垄断资本主义得到进一步发展。
德国法西斯专政的建立
1．德国法西斯专政建立的原因
提起法西斯德国，同学们可能都不陌生。尤其是喜欢二战史的同学，脑子里首先就会联想到希特勒、纳粹党、盖世太保、排犹主义、闪电战等等。这个恶魔一般的法西斯政权建立的原因是什么呢？（学生回答：经济危机的沉重打击）这个回答不够完整。我们可以按照远近程度将其分为历史原因、现实原因和直接原因。①历史原因又可分为两点。第一，缺乏民主传统。从历史上来看，德国长期是一个君主专制的国家。1871年，通过三次王朝战争完成了统一，开始走上资本主义的快速发展道路，但保留了大量封建残余。容克贵族地主在国家政治生活中占重要地位，军国主义势力非常强大。魏玛共和国只是德国战败后成立的一个民主制度不健全的共和国，基础薄弱。第二，德国战败后，协约国强加给德国的制裁性的《凡尔赛和约》，激发了德国的民族复仇情绪。我们先来回忆一下《凡尔赛和约》的内容有哪些？（学生回答，教师总结）《凡尔赛和约》的主要目的就是惩罚和削弱德国，因此，其领土被大大缩小，海外殖民地被全部瓜分，军事力量受到严格限制，还要支付大量赔款。这些过于苛刻的条款只能在德国人民心中种下复仇的种子。就连当时协约国军队统帅、法国元帅福煦也对此评论道：“这根本不是什么和平，这不过是一次20年的休战而已。”此话不幸而言中，而且精确之至。
②经济危机的打击是现实原因。德国在一战中战败，经济几乎完全崩溃。只是依靠美英对它的贷款和援助，才使经济在20年代得到逐步的恢复和发展。正因为接受了美国的大量贷款，从美国爆发的经济危机几乎立刻就波及到了德国。我们可以先来看一组数字。（以课件或幻灯出示资料：危机期间，德国工业生产下降了40.6％，下降幅度仅次于美国。1932年，全国有2／3的工人处于失业或半失业状态。农业生产下降了30％，大批小农破产。1931年，国家黄金储备由23.9亿马克骤减至13.68亿马克，而当时德国到期必须偿还的贷款却高达64亿马克，整个信贷体系濒临崩溃的边缘。进出口贸易一落千丈，1929～1935年，进出口总额分别降低了70.8％和69.1％。）从这些数字中，同学们可以看出，危机对德国的打击也非常沉重。社会矛盾激化，工农运动此起彼伏，仅1930年就发生了366次罢工斗争，参加罢工人数达24.49万人。德国共产党的影响大增；而魏玛政府软弱无能。垄断资产阶级感到利用旧的资产阶级议会政治已经无力继续维持自己的统治，于是逐渐倾向于建立一个独裁的强权政府，这就为纳粹党人夺取政权创造了条件。
③纳粹党的兴风作浪是直接原因。（以课件或幻灯出示希特勒的照片和有关纳粹党的介绍）纳粹党是“民族社会主义德意志工人党”的德文简称。该党原是德国巴伐利亚地区的一个小资产阶级政党。1919年，希特勒加入后，把它逐步改造为一个法西斯政党。但在20年代影响一直不大。经济危机的发生为其提供了转机。纳粹党打着当时流行的社会主义和民族主义的招牌，进行蛊惑人心的宣传，获得广泛的支持。第一，他抓住了德国人民对《凡尔赛和约》的不满情绪，宣扬说，德国人民的一切灾难都来源于《凡尔赛和约》。他上台后，要立即废止《凡尔赛和约》。不仅要收回德国在第一次世界大战中失去的领土，而且要夺取德意志民族作为“生存空间”所必需的其他领土。第二，他以日耳曼种族优越论煽动反动的民族主义和沙文主义情绪，宣扬日耳曼人生来就肩负着统治其他民族的使命，第三，他针对各不同阶层的利益要求，向他们许下虚伪的诺言。他向工人们保证说，要消灭失业，提高工资，改善劳动条件；向农民许诺说，将取消地租，废除债务和提供补助；答应给小商人和手工业者降低捐税、发放低息贷款，扶植他们的发展。第四，针对资产阶级害怕私有财产受到威胁的恐惧心理，以共产主义的威胁来恫吓他们，表示要坚决根除德国的布尔什维克。第五，希特勒曾公开宣传，纳粹党执政后，还要大大扩充国防军，这使得青年军官中同情纳粹党的人开始增多。这些宣传，蒙骗了很多在经济危机中陷于绝境中的中下层民众，也赢得了军队和垄断资产阶级的支持。纳粹党的人数由1929年的15万，猛增到1933年的近百万。德国建立法西斯专政，只是时间的早晚问题了。
2．德国法西斯专政的建立
在1932年夏的国会选举中，纳粹党获得了国会全部608个席位中的230个议席，一跃成为国会第一大党。同年11月，以大军火商克虏伯为首的20名金融家、工业家和容克贵族联名上书兴登堡总统，要求任命希特勒为总理。1933年初，希特勒正式出任德国总理。
德国法西斯专政建立了。从此，德国走上了对内实行恐怖统治、对外积极侵略扩张的道路。以此为标志，世界大战的欧洲策源地形成了。
3．德国法西斯政权的内外政策
为什么说德国法西斯专政的建立，就标志着世界大战的欧洲策源地形成了呢？（学生回答，教师总结）因为，法西斯专政的实质就意味着对内实行恐怖统治，对外实行侵略扩张。这必将引起主要帝国主义国家之间的尖锐矛盾，从而使世界走向战争。德国法西斯政权的内外政策，就集中体现了这一实质。我们可以将其政策概括为几点？（学生回答，教师总结）①在政治上，建立纳粹党一党独裁统治。纳粹党上台后不久，就制造了“国会纵火案”，有计划地打击德国共产党。因德国共产党的力量正在逐步壮大，纳粹党把共产党看成是对独裁统治的最大威胁。然后，纳粹党先取消议会制，进而取缔纳粹党以外的所有政党。1934年，兴登堡总统去世，希特勒集总统、总理和军队最高统帅于一身，成为国家元首。德国成为“德意志第三帝国”，法西斯独裁统治在德国建立。②在经济上，希特勒政府大力发展军事工业及与之相关的民用工业，实行国民经济军事化。采取一系列措施，组织武器弹药和军用品的生产，大量削减民用工业部门的生产，从而使重工业特别是军事工业迅速增长起来。到1939年，德国的军火生产量已为美英两国总和的两倍多，为希特勒发动世界大战提供了充分的物质基础。③在军事上，公开撕毁《凡尔赛和约》，大力扩充军备。重建了德国空军，扩充了海军。并公布了实施普遍义务兵役制的法令，把德国陆军迅速扩充到100万人。④在对外关系上，1933年退出国联；1936年，德军开进莱茵非军事区。英法对此没有采取任何有效措施，希特勒的军事冒险行动步步得逞，更助长了其嚣张气焰。⑤在文化教育领域，希特勒政府疯狂地摧残进步文化，迫害知识分子，焚毁进步书刊，实行法西斯教育，用纳粹党的说教钳制人们的思想。同时，希特勒政府竟然把残酷地迫害犹太人定为第三帝国的“国策”。他们胡说犹太人要对第一次世界大战后德国遭受的困难“负有很大的责任”，在全国掀起了屠杀犹太人的狂潮。在希特勒专政时期，约有600万犹太人惨遭杀害。当腥风血雨弥漫德国大地时，甚至连一些基督教徒也未能幸免。历史掀开了最黑暗的一页。
四、日本法西斯专政的建立
1．日本法西斯专政建立的原因
正当希特勒在德国一步步建立起法西斯专政，并形成世界大战的欧洲策源地的时候，远在世界东方的日本法西斯势力也开始蠢蠢欲动。日本法西斯专政建立的原因有哪些呢？（学生回答，教师总结）我们可以参照对德国法西斯专政建立原因的分析思路，也将其分为历史原因、现实原因和直接原因。①缺乏民主传统是其历史原因。日本长期以来都是一个封建君主专制的国家，在近代历史上曾受到西方列强侵略的威胁。后来，通过倒幕运动、明治维新，开始走上资本主义道路，进而摆脱民族危机。但这次资产阶级改革很不彻底，保留了大量封建残余。武士道精神和军国主义势力相结合，明治维新后的日本从一开始就走上了对外侵略扩张的道路。在向帝国主义过渡的过程中，近代天皇制建立起来。根据日本1889年宪法，天皇的权力至高无上，带有神权色彩。内阁不是对议会负责，而是对天皇负责。日本的政体实际上是半封建的资产阶级君主立宪政体，天皇仍然掌握实权。
②经济危机的打击是现实原因。日本在第一次世界大战中大发战争财，战后成为债权国。经济形势比德国要好得多。但在经济危机的打击之下却也深陷困境，这是什么原因呢？（学生回答，教师总结）日本走上资本主义道路比较晚，原有的经济基础比较薄弱。其向帝国主义阶段的过渡，也主要是政府大力推动的结果，而并非是经济水平已经发展到了那个程度。同时，日本发展经济有着先天缺陷：国内市场狭小，资源极度贫乏，因而严重依赖海外的原材料市场和商品市场，进出口贸易是其生命线。因此，当危机爆发后，世界各国纷纷提高关税，使货币贬值，大打贸易战，对日本的打击就比任何一个国家都要严重。危机迅速波及日本，程度剧烈。我们可以来看一组相关数字。（以课件或幻灯出示资料：日本的对外贸易也受经济危机的影响。1929年的外贸总额为43.6亿日元，1930年猛降为30.1亿日元，1931年又降至23.8亿日元。其中进口，1931年比1929年下降44％，出口下降47％。由于物价暴跌，对外贸易锐减，商品滞销，使工业生产急剧下降。1929年的工业生产总值为771680万日元，1930年降为596281万日元，降低23％。1931年再降为517457.9万日元，比1929年下降32.9％。其中造船业下降88.9％，钢下降47.2%，煤下降36.7％。1931年，有一万多家中小企业破产和停业，失业工人达300万人。危机迅速扩展到农业，2／3的农民失去土地，农业生产总值1929年到1931年间减少了40％。）从这些数字我们不难看出，经济危机沉重打击了日本经济。资本家为转嫁危机，大量裁减工人，并降低在业工人工资，这又使阶级矛盾日趋尖锐，进而引发政治危机。广大工人、农民为生存展开空前规模的罢工和反对地主的斗争。1931年罢工次数比1928年增加了一倍半。1929年底和1930年4月，东京的电车和公共汽车工人大罢工，与此相呼应，大阪与横滨的电车、公共汽车业的劳资纠纷震动了全国。统治阶级惶恐不安，亟需建立强权政治。
③军部法西斯势力的推动是直接原因。像德国的纳粹党、意大利的法西斯一样，在日本走上法西斯专政道路的过程中，也有一股核心力量起到了关键性的作用。这股势力就是军部。日本军部是指日本统治集团内部庞大的军事官僚机构，包括政府中的陆军省、海军省、陆军最高指挥部参谋本部、海军最高指挥部军令部等部门。按照惯例，一个国家的军事部门应该由政府领导，可日本的军部却独立于政府、议会之外。按照日本宪法，日本天皇才是国家军队的最高统帅，一切军事机构都要直接对天皇负责，政府、议会根本无权过问。军部有什么重要决定，特别是对外侵略的方针，可以直接面奏天皇，这叫“帷幄上奏权”，而政府被排除在外。法西斯分子要求在天皇名义下建立法西斯独裁政权，实行对外侵略扩张。1931年，在日本军部策划下，日本发动了侵略中国东北的“九一八”事变，并进一步霸占了中国东北。日本一步步走上了对内独裁，对外扩张的道路。日本法西斯分子公开反共，并在“防止赤化”的口号下，摧残一切进步力量；他们制造了一连串暗杀事件，杀死与他们意见不一致的统治集团中的个别首脑。1936年，一批法西斯青年军官发动了“二二六”兵变。企图建立以他们为首的军部法西斯政权。这次兵变虽然由于军阀集团的内讧而未能得逞，但军部却借此进一步加强了左右政局的能力。2．日本法西斯专政的建立
1936年“二二六”兵变之后，在军部法西斯的支持之下，老牌法西斯分子广田弘毅上台组阁。广田上台后，首先规定内阁中陆海军大臣必须由现役中将级以上的军人担任，这就为军部控制政权提供了合法手段。在此情况下，政府如果通过了不利于军部的决定，陆海军大臣就会辞职，军部还会拒绝派出新的陆海军大臣，这样政府就无法组成，只有下台。因此，政府只好听命于军部。大政方针要取决于军部，政府的人事安排也要由军部决定。军部拥有巨大权力，可以不受干扰地推行对外扩张、对内独裁的政策。这样，以广田弘毅上台组阁为标志，以天皇和军部为核心的法西斯专政在日本建立起来了。世界大战的亚洲策源地形成了。
现在，我们来对比一下日本和德国在建立法西斯专政的方式上有何异同？（学生回答，教师总结）①相同点：都利用了经济危机这一有利时机。②不同点：德国有一个法西斯政党──纳粹党；有一个突出的领袖──希特勒；通过国会大选的方式夺取政权。日本既没有法西斯政党、也没有突出的领袖，而是依靠军部法西斯势力在天皇的支持下控制政权。
3．日本法西斯政权的内外政策
日本法西斯专政的具体表现有哪些呢？（学生回答，教师总结）①在政治上：广田弘毅内阁以镇压叛乱、稳定时局为名，对内禁止工人罢工，限制人民言论、结社、新闻和出版自由。加紧了对舆论及宣传机关的控制和收集情报的活动。②在军事上：加紧扩军备战。陆军提出了6年内增建41个师团、142个航空中队的六年扩军计划。海军也提出了5年内增建各种军舰66艘、共27万吨的五年扩军计划，其中包括当时世界最大的战舰“大和”、“武藏”号的建造计划。③在外交上：制定《基本国策纲要》。（让学生阅读课本第38页引文）它规定：必须使“外交与国防相互配合，一方面确保帝国在东亚大陆之地位；另一方面向南方海洋发展”，“以便确保帝国在名义上、实质上都成为东亚安定势力之地位”。日本帝国主义在这里毫不掩饰地表明，不仅要继续扩大侵华战争，而且企图对亚洲、太平洋地区其他国家进行侵略扩张。不久相继爆发的全面侵华战争和太平洋战争，就是贯彻实施这项侵略方案的必然结果。
