区城管局、区教育局都是翠屏区政府的工作部门，都具有行政主体资格，区别只是分管的工作不同。对行政机关有时候需要点常识性的判断，以区县以上级别的地区字号打头，局、厅结尾的有行政职能的，一般都有行政主体的资格。公安局、教育局、民政局、财政局、税务局、劳动局、工商局……，反倒是那些不带局、厅的，尤其是中央政府的机构，才是容易纠结有没有行政主体资格的。比如央行、关税税则委员会、商标评审委员会、证监会、保监会、海关、国务院xx办公厅、xxx办公室，地方的xxx办、法制科、政法委。
“工作部门”是《宪法》108条、《行政复议法》等对这类行政主体的表述，“职能部门”不是实定法的概念，但在行政法的理论上经常被用来描述“工作部门”，是同义语。
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应付考试的快速判读方法：
1：没有行政主体资格的，题目肯定会告诉你它是由别的行政主体设立的机构，比如工商局、环保局联合成立的治污办，或者有双重职能表述，国务院（综合职能）法制（法制）办、翠屏区政府（综合职能）纠风（纠正不正之风）办、翠屏区工商（工商管理职能）局打假（打击假冒伪劣职能）办、四川省公安厅（公安职能）打拐办（打击拐卖妇女儿童）。
2：以行政区划+职能的名号登场的一般是行政主体，如：翠屏区（行政区划）教育局（职能）、翠屏区（行政区划）公安分局（职能），题目不会赘述成“翠屏区政府设立的教育局”或者“翠屏区政府的公安分局”。但行政区划的名称可能很长，“四川省宜宾市珙县卫生局”，但它也仅有一个职能表述——卫生。
3：特殊的派出机关、法律授权的机构具有行政主体资格不受前面两项的限制，比如翠屏区政府（综合）南岸街道办事（综合）处、翠屏区公安分局（公安）南岸龙湾路派出（公安）所（治安管理处罚法授权）、宜宾市公安局（公安）江北消防（消防）支队（消防法授权）。这些派出机关、法律授权机构的名称中很可能包含两项或两次的职能描述，也具有行政主体资格。只需要把这些特殊主体记住，其他的根据1、2判断。
