晕。看来机构编制的事，真是宣传得太少了。。。。。。
简要回答一下：
1、编制不分公务员编制和参公编制，只分行政、事业、工勤编制；所谓参公，是指行使行政职能的事业单位，其中工作人员参照公务员管理，也就是说，某个事业单位因为行政行政职能，因此这个单位就被称为参公管理的事业单位，里面工作人员就按公务员管理。因此，参公是对于机构来说的，而非对于编制来说的。
2、根据上述解答，宣传部这一个机关里，不可能行政编制与参公编制共存。因此，要么宣传部里存在的那些参公编制是属于被要求核销的范围，要么宣传部下属有个事业单位参公管理。
3、如果你调入宣传部，并有可能被提为副科，身份是否会改变，这要看这个副科的领导职数是机关的还是下属参公管理事业单位的，如果是机关的，就不会存在改变身份的问题。如果是下属参公管理事业单位的话，那就不好说。不过照目前情况来看，好像参公单位的公务员和行政机关的公务员在管理上没有多大区别，就是不知道以后会怎么样。
4、据我了解，有很多乡镇上的书记镇长，因上面领导职数少，有可能会被安全事业单位当主要领导，如果照你那样理解的话，这些人全都得变事业人员，但现在这年头，涉及到人的事，上面都会很慎重的。
