1、个人认为，二者的规范对象是不一样的，对于退休年龄规定也就存在差异：
前者是“全民所有制企业、事业单位和国家机关、人民团体的工人”等；所规定的退休年龄与劳社部发〔1999〕8号文基本一致“国家法定的企业职工退休年龄是：男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁”。虽未废止，但是该文件中的诸多细节已与目前政策存在冲突，例如规定的退休条件之一是“连续工龄满十年”，而根据《社会保险法》，已经明确为“累计缴费满15年”
后者是“年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民”。
2、目前推行的养老保险中，各个类型养老保险的退休年龄也不尽一致的：
职工养老保险：男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁
灵活就业人员养老保险：男满60周岁，女满55周岁
城乡居民养老保险：男女均满60周岁
不好意思，最近很忙，回答晚了请见谅。欢迎探讨
