行政拘留及罚款等行政处罚有法定救济渠道。按照中共中央办公厅国务院办公厅《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》,当事人应当依法按程序通过行政复议、行政诉讼提出诉求、维护权益,一味信访无助于问题的解决。
一、对行政拘留决定不服,是否能拒绝接受决定书及送达回执?
对于拒绝签字、盖章或者捺指印的,公安机关工作人员将在附卷决定书或送达回执上注明,或请见证人签名或捺指,不影响拘留的执行。正确的维权方法是按照决定书尾部的提示,在接到决定书之日起60日内申请行政复议或者在3个月内向人民法院提起行政诉讼。
若系自身原因,拒绝接受决定书及送达回执。根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》规定,能够证明当事人知道具体行政行为的,行政复议申请期限及提起行政诉讼期限自证据材料证明其知道具体行政行为之日起计算。所以,拒绝接受决定书及送达回执,将造成不能依法复议的严重后果。
二、只有释放证明,没有收到行政拘留决定书怎么办?
公安机关应当向被处罚人及时送达有关决定书,且将处罚、执行情况通知家属。根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第十五条的规定,行政机关作出拘留决定应当向当事人送达法律文书而未送达的,视为当事人不知道该具体行政行为。若确未收到法律文书,可据此以未超出法定期限为由提起复议。
三、对行政拘留申请复议后,复议机关迟迟不答复怎么办?
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条,当事人向行政机关申请复议的,复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出决定。法律、法规另有规定的除外。申请人不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。
四、对行政拘留及其复议决定不服,向人民法院起诉,法院不受理怎么办?
《最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定》(法释〔2008〕1号)第三条规定,当事人向有管辖权的基层人民法院起诉,受诉人民法院在7日内未立案也未作出裁定,当事人向中级人民法院起诉,中级人民法院应当根据不同情况在7日内分别作出以下处理:(一)要求有管辖权的基层人民法院依法处理;(二)指定本辖区其他基层人民法院管辖;(三)决定自己审理。
五、在法定期限内无故不提出复议、诉讼请求,待超期后再去上访是否可行?
《信访条例》第十四条规定,对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求,信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。若不是因为不可抗力或者其他特殊情况耽误,应在法定期限内尽快提出复议、诉讼请求,一味拖延将造成复议、诉讼申请超期的法律后果,放弃法定途径转而信访是不可行的。
六、因违法闹访被行政拘留,可以通过上访维权吗?
按照中央政法委的要求,对上访群众的违法闹访行为,必须坚决制止,区分不同情况分别给予警告、拘留,直至追究刑事责任。对因违法闹访受到依法处理的,党委、人大、政府信访部门和政法机关原则上不受理以此为由提起的信访。对违法闹访被行政拘留、劳动教养不服的,可在接到决定书之日起60日内申请行政复议或者在3个月内向人民法院提起行政诉讼。
附件:
如何写提起行政诉讼或复议的法律文书(式样)
行政起诉状(行政拘留)
原告:张三,男,汉族,1969年11月生,现住XX市XX街,居民
被告:XX市公安局;法定代表人:XX;职务:局长。
请求事项:
一、依法撤销被告于2013年3月11日作出的公(X)决字[2013]第X号行政处罚(行政拘留)决定书;二、判令被告依国家规定的标准赔偿原告被拘留期间损失(以实际被拘留期间的天数计算);三、判令被申诉人向申诉人承认错误。四、本案诉讼费用由被告承担。
事实和理由:
2013年3月1日,原告等20余人打算去上访。8时许买了火车票先到了省政府信访办,工作人员说XX市公安局将会见我们。一个小时左右,被告方工作人员便把我们接回。在上述过程中,我们没有什么违法和过激之处。被告便以违反《中华人民共和国集会游行示威法》第二十八条第二款第一项为由,作出对原告的行政处罚。《中华人民共和国集会游行示威法》第二条第二款规定:“本法所称集会,是指聚集于露天公共场所,发表意见、表达意愿的活动。”原告认为,被告认定事实错误。原告并没有举行什么非法集会,只是合法地反映问题,被告作出上述认定是错误的。
为此,特依《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、参照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定提起诉讼,请予受理并作出公正裁判,支持原告的诉讼请求。
此致
XX市人民法院
具状人:张三
2013-3-30
行政复议申请书的写法和行政起诉状基本一致,只要把以下几个内容说清楚就可以了:申请人的基本情况、被申请人的名称、复议请求(比如请求撤销被申请人的处理行为;请求依法赔偿等)、复议的事实和理由(能够证明行政机关违法行为及损害你的合法权益的证据材料等)、提出复议申请的日期。如:
行政复议申请书(标题)
申请人:×××(你的姓名)、工人(你的职业)、家住××号(你的通信地址)。
被申请人:×××公安局(你认为损害你的合法权益的行政机关的名称)
复议请求:请求撤销×××公安局××字××号《关于××行政处罚决定书》。
复议的事实和理由:(这一段是整个复议申请书的主体,也是最重要的一个部分,将能够说明行政机关的行为违法,不公正以及给你的合法权益造成损害的事实、证据及相关的材料,都实事求是地摆出来)
此致××政府或××公安局(受理你的复议申请的行政机关名称)
申请人×××(如果是公民请亲笔签名或盖上私章)
×年×月×日(写此申请书的日期)