父亲死亡有一笔抚恤金、爷爷奶奶把妈妈起诉上了、要求分得抚恤金、可以向法院要求冻结妈妈的银行财产吗？

既然已经起诉，只能向法院申请诉中财产保全。冻结银行存款，是保全措施之一，可以考虑。
但须提供等值的担保。
另：抚恤金不是遗产，应由近亲属协商分配，因此，法院一般会先进行调解，如果调解不成，法院将按照实际情况，根据各近亲属的实际生活状况和需要进行分割。

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