《中华人民共和国道路交通安全法》第十一条规定：驾驶机动车上道路行驶，应当悬挂机动车号牌，放置检验合格标识、保险标志，并随车携带机动车行驶证。机动车号牌应当按照规定悬挂并保持清晰、完整，不得故意遮挡、污损。对故意遮挡机动车号牌的，依据《道路交通安全法》第11条第2款之规定，一律处200元罚款，记12分;对故意污损机动车号牌的，依据《道路交通安全法》第11条第2款之规定，一律处200元罚款，记12分。《沈阳市城市道路车辆管理办法》第9条规定，机动车号牌应当按照规定悬挂，并保持清晰;不得对号牌作技术处理;第18条规定，违反本办法第九条规定的，由公安机关交通管理部门处200元罚款，安装的非法装置予以收缴。
那么，“号牌清晰和完整”的标准是什么呢?
查询后发现，根据公安部发布的机动车号牌标准，金属材料号牌的表面应清晰、整齐、平滑、光洁、着色均匀、反光均匀，不应有明显的皱纹、气泡、颗粒杂质等缺陷或损伤;号牌表面不同反光区域的反光效果应均匀，不应有明显差异。
该标准显示，对以下5种情况导致号牌不清晰、不完整的，应更换号牌：号牌字符被涂改，不能复原的;号牌字符的反光性能不一致或底色反光不均匀的;号牌的安装孔损坏或其他物理化学损坏的;号牌的底色或字符颜色有明显褪色的;号牌外观不符合国家相关规定要求的。
沈阳交警支队工作人员接受采访时称，目前确实对“清晰”的标准没有具体细则和规定，“建议市民，如果(对号牌是否清晰)心里没有底，花100块钱(换牌)买个心安。”
对此，上海大邦律师事务所律师丁金坤认为，视频中车主的车牌号清晰，保持车牌清晰的义务标准是“看得清楚，能正常辨识”，处罚要避免过度执法。
