哈尔滨市二环路是在1990年调整哈尔滨市路网规划时确定的，定性为城市快速环路。1999年开工，2001年建成，全长30.38公里，由康安路、和兴路、三大动力路、三合路、公滨路、南直路、东北新街、北新街、大新街、友谊路、哈药路、前进路、康安路组成，它贯通市区六个区。其主要功能是截流部分向市中心汇集的车流，汇集疏导车流量，形成市区内的快速交通走廊。
二环路全线道路红线最窄处为前进路、大新街、北新街，均为40米；最宽处为三合路、南直路（先锋路一公滨路），均为80米；和兴路、三大动力路、康安路为70米，公滨路为60米，河图街、友谊路（公路大桥一经纬街）为50m。
新闻背景
哈尔滨二环路哈尔滨市的二环路是哈尔滨市政府主要靠银行贷款修建起来的环城道路，1999年开工，2001年建成，全长38.38公里，总投资27亿8千万元。为了偿还银行贷款，哈尔滨市政府规定，全市机动车辆每年必须缴纳二环路使用费。公用车每年交1400元，私家车每年交1100元，这笔费用预计将征收20年。
车辆年检先缴二环路使用费
哈尔滨市太平区团结法庭的一名法官于善涛，2001年，他买了一辆夏利轿车作为代步工具。但从这一年开始，他遇到了一件堵心的事，那就是二环路使用费。哈尔滨市规定，全市所有机动车辆，除了交正常的养路费之外，每年还要交一笔二环路使用费。4年来他已经交了4000多块钱的二环路使用费。
3月8日，记者来到哈尔滨市的车辆管理所，哈尔滨市二环路的收费，就在这里办理。
据这里工作人员介绍，收取二环路使用费是哈尔滨市政府在2001年制定的一项规定。所有哈尔滨市的机动车辆，除军车、环卫车和公交车之外，每年都得缴纳这笔费用。标准是公用车1400元，私家车1100元。和国家规定的每年1200元的养路费相比，哈尔滨市自己制定的二环路使用费，一点儿也不逊色。
尽管这是一笔不合理的收费，但记者看到，前来缴费的人还是络绎不绝。一位车主告诉记者，不交这笔钱，就办不了车检。在离二环路收费窗口不远的车检站，记者果然看到这样一块车检的程序表，上面清楚地写着，任何车辆的检测，第一项程序都是缴纳二环路使用费。
没有收费站就平摊收费
二环路使用费到底有多高呢？哈尔滨市区道路总长有1000多公里，一辆小车每年要交的养路费是1200元，平均下来，一公里一年交1块多钱，而二环路只有30多公里，仅占市区道路的3%，但是每年同样要交1000多块钱。平均下来，一公里一年高达30多块钱。而很多哈尔滨市的车主向记者反映，他们平时并不是天天都走二环路，这么高的费用，他们觉得交得很冤。 黑龙江省哈尔滨市贷款建设路桥收费管理所所长韩英杰接受记者采访时说：“哈尔滨的二环路有哈尔滨的特殊情况，只能是按照特殊的情况，参照国务院的文件我们去执行。”据其介绍，哈尔滨市的二环路之所以特殊，是因为这条路和其他市区道路之间，根本没有收费站的设置，因此也就无法按照国务院的规定向过往车辆收费。为了偿还银行贷款，他们只能向全市所有的车辆平摊收费。
