2015年北上广深四个一线城市常住人口占全国总人口的比例为5.2%，而同年日本、韩国、英国、法国、美国人口规模排名前四的城市对应占比分别为51.5%、37.0%、24.9%、22.6%和14.7%。由此可见，与发达国家相比，中国一线城市人口占比明显偏低，急需打造一批新一线城市，重塑中国经济新动能。
一线城市最重要的考量因素分为可量化的经济、金融、人口、创新和房价指标及难以量化的节点指标两大部分。
1、经济指标
选取的经济指标有三个：一是GDP，较大的经济体量是成为一线城市的必要条件。二是人均GDP，人均GDP越高，居民可以享受更高水平的物质生活。三是第三产业占比越高吸收就业的能力越强，经济发展通常也越具有持续性。
从2016年GDP看，有12个城市的GDP超过1万亿，除一线物隐城市北上广深外，非一线城市天津、重庆、苏州、成都、武汉、杭州、南京、青岛紧随其后。 从人均GDP数据看，深圳、苏州、广州、无锡、南京、长沙、杭州、佛山、天津、北京、上海、武汉、青岛、宁波等城市发展水平较高，已突破10万大关。从产业结构看，北京、上海、广州、杭州、西安、深圳的三产占比超过60%，服务业较为发达，吸收就业能力较强，济南、南京、厦门、哈尔滨紧随其后。
2、金融指标
金融机构本外币存款余额来衡量城市的富裕程度，沪深A股上市公司数量来衡量资本市场的活跃程度以及金融对实体经济的支持作用。
截至2016年末，存款余额最多的十座城市是北京、上海、深圳、广州、杭州、成都、重庆、天津、南京、苏州。
截至2016年10月末，沪深A股上市公司数量排名前十的为北京、上海、深圳、杭州、苏州、广州、成都、南京、宁波和武汉。北京、上海、深圳三个一线城市金融指标遥遥领先。另外杭州、苏州表现突出，上市公司数量肆纳仅次于北上深，总市值突破万亿。
3、人口指标
选取指标有常住人口数和常住人口净增量。存量人口规模决定了城市的总需求，人口集聚是一线城市的重要特征之一；净增量则反罩雹厅映了城市的吸引力。
从2016年常住人口看，10个城市的常住人口数量超过1000万人，上海、北京、广州、深圳分别位列第2、第3、第6和第7，人口集聚是一线城市的重要特征之一。重庆常住人口最多，高达3048.43万人，成都和天津人口分别为1591.80万、1562.12万，分别位列第4和第5，石家庄、武汉、苏州三个城市刚超过1000万，从人口规模看具有成为一线城市的潜质。从增量人口看，2016年一线城市中北京和上海人口调控较为严格，增加不多，广州和深圳则相对开放，两地各新增50多万常住人口。非一线城市中，成都最为宜居，常住人口增加了126万人，重庆、长沙、杭州、武汉、郑州、天津等非一线城市纷纷开始“抢人行动”，为吸引人才，各施奇招。
4、创新指标
选取新增专利数，作为城市创新能力的衡量指标。
将2016年新增专利数进行排序，北京、深圳、上海、广州创新能力分别位列第1、第2、第3和第5，与一线城市资源集聚对人才形成较强吸引力有关。非一线城市中，苏州达到5.4万件，位列第4，与外资经济发达有关；重庆、成都、西安、天津和杭州等城市创新能力较为突出，新增专利数超过3万件。
综上所述，杭州、天津、南京、苏州、成都、武汉等城市在经济、金融、人口、创新和房价等五方面的量化指标上表现突出，有成为一线城市的潜质。
