基本上是两级制，即府、州、军、监为一级，县为一级。
县一级的官吏，主要有知县、县丞、主簿和县尉。宋朝的地方行政区划，基本上是两级制，即府、州、军、监为一级，县为一级。
朝的地方官均以中央官吏派出任“知XX事”，高级官吏则称“判XX事”。以州为标准单位，多称“知X州军州事”。知州照例兼厢军正印职。除知州外，每州设“通判”一人，其地位类似隋朝通守。州一级发出文件，必须通判签署，才能生效。目的就是要牵掣一下知州的权力。
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历史背景
宋太祖杯酒释兵权，以文官治国，避免中晚唐五代藩镇割据、武官兵变问题。地方行政区划基本上实行的是两级制，即近400个府、州、军、监为一级，1234个县为一级。
府为体制较尊的地区，比如首都、陪都等；军一般是军事重镇或要冲；监设在一些主要的工矿牧盐等重要物资产区。在少数民族地区，继承了唐朝的羁縻制度，也可以算是一定程度上的民族自治。
这种把因地制宜的原则运用到行政区划上，在中国历史上还是一个创举。
参考资料来源：百度百科-宋朝行政区划
