如何推动县域经济转型升级，打造经济升级版

当前，中国在世界经济发展中承担着重要的责任，发挥着重要的作用，说明中国已有一定的经济实力。但中国原有的自然经济，落后的生产力以及受其他国家压迫的国情在我国经济发展中遗留留了不少的问题。尽管中国经济发展快速，但在发展中也出现了不少负面影响，比如环境污染和资源得不到有效利用等，因此，我们一直在探寻符合国情的经济发展方式和产业结构。那么，中国当前的经济发展方式和产业结构存在什么问题呢？中国乃是一个制造业大国，在制造业有着举足轻重的地位，亦被誉为“世界工厂”。中国经济的发展主要依赖于生产密集型的制造业，依赖于便宜的劳动力和便宜的资源环境这一优势。但这对中国却不一定是好事。因为中国一直以低廉的价格为外国人提供商品，提供服务，同样的付出，中国的劳动人民却只能得到很少的回报，未免也太不公平了。同时，我们还受“贸易保护”的压制，“反倾销”等矛头直指中国，致使中国处于为人家提供廉价商品还要遭受人家打击这一尴尬境地。另一方面，随经济发展，中国劳动力低廉这一优势也将越来越不明显，发达国家高污染高耗能产业往我国的转移也对我国的环境和资源造成极大的污染和消耗，这种发展模式是无法持续的。此外，加工制造是产业链的底端，发达国家掌握了创意·营销等高利润环节，我国就如受资本家剥削的工人，一直在为他人创造财富。长此以往，我们就会失去与别人竞争的资本。促使经济增长的三驾马车分别是消费，投资和出口。在中国，由于过去我国没有健全的社会保障和医疗服务体系，国民储蓄较高，消费需求不旺，所以我国经济依靠消费拉动并不明显。加上我国自从改革开放以来，实行出口创汇，引进外资的战略，当前我国对外贸易依存度为60%以上，经济增长依靠外贸的比重很大，导致我们放弃了中国这个最有潜力的市场，同时，我国基于战略的考虑，大力进行政府导向型投资，创造市场需求，拉动国家经济增长，使国家经济形成了出口依赖型与投资拉动型并存的模式。但是近年来随着经济的飞速增长，中国国民购买力明显增强，加上金融危机的爆发，各国纷纷觊觎中国这块市场。对于中国自己来说，更应该开拓自己的市场，通过消费拉动经济增长。同时，当前中国经济发展很多情况下是以牺牲环境为代价的，资源利用效率低这种发展是不可能长期带来效益的，作为一个大国，我们是不甘心如此的，加上中国改革开放至现在的发展，经济实力大大增强，我们有能力去实现一个产业的转型，产业结构的调整，从而使我国转变经济增长方式，走上可持续的发展道路。那么，我们该如何推动我国经济发展方式的转变和产业结构的升级呢？实现经济增长方式的转变，必须实现三个转变，一个方针，三个转变：一是转变以投资、出口拉动，转为消费、投资、出口协调拉动。二是由主要以第一、第二产业拉动向依靠第一、二、三产业协同带动转变。三是由主要以消耗物质资源向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变一个方针是坚持走新型工业传统道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针。首先，相当长一段时间内，中国的劳动力优势仍会存在，因此，中国不应放弃世界制造业大国的地位，但我们要提高产品的技术含量和档次，出卖技术而不是劳动力。只有让我们的竞争优势有不可替代性，才能让保证我们的地位，从而使我们把握主动权，提高企业员工待遇。当然，企业也应加强对员工的培训，提高劳动者素质，大力发展教育事业，培养一批“有技术含量的”人才。主要有：深化改革，全面提高生产要素的使用效率。要实现增长方式的转变，必须努力打破地区、部门和行业的界限，通过联合投资、联合生产以及专业化分工协作等手段来发展规模经济，提高规模效益；建立现代企业制度，增长企业提高投入产出比的内在动力，使企业自觉地加强管理，在现有企业的基础上进行技术改造，使实现集约型增长的有效手段；经济增长方式的转变，必须加大科技进步在经济增长的贡献。体制转变：要加快国有企业改革力度；建立失业保险、医疗保险、养老保险等社会保障制度建设；加快推进企业住房制度建设；健全规范社会中介机构，提高综合管理水平，为转变经济增长方式提供基础条件，要充分吸收国外的先进管理经验，改变传统的管理模式，结合国情，不断探索，不断改进提高。另外，我们应该在创意设计环节下功夫。一个产品的利润多产于这个环节，因此我们要鼓励自主创新，创造属于自己的品牌。还有，我国应当增加第三产业的比重，加快服务业的发展。服务业繁荣是一个必然的发展趋势，作为一种新兴的行业，它吸纳就业的容量极大且知识含量高等优势促使它广为推崇。我国作为一个人口大国，绝对不可以放过如此好的一个机会。现代服务业急需一批有知识内涵的主力军，因此我们要加大教育投资，把握好这个机遇。我国依然是农业大国,农业占了人口的绝大多数。随着社会经济的飞速发展，国民收入出现贫富差距越来越大的现象。其中一个重大方面就是城市和农村的差距。农村缺少工作岗位以至于大量劳动力剩余，农村医疗，教育等也明显比城镇差，因此重视农业问题和新农村建设,改善农民生活也是刻不容缓的事情。要按照中央确定的“三农”工作具体要求，深入贯彻落实科学发展观，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的基本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，按照稳粮保供给，增收惠民生，改革促统筹，强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好“三农”工作。要牢牢把握“三农”这个基本立足点，牢牢把握推动资源要素向农村配置这个重要着力点，牢牢把握城镇化与新农村建设协调推进这个战略着眼点，牢牢把握城乡改革联动这个关键切入点，周密部署扎实推进。要动员全党全社会关心农业，关注农村，关爱农民，积极支持和参与新农村建设。推动农业往高科技效率高发展，提高农民收入，从而拉动消费。我国还应当调整好分配结构，缩小贫富差距，完善社会保障制度。建立与经济发展水平相适应的社会保障体系是社会稳定和国家长久治安的重要保证。建立多层次的社会保障体系，对于深化企业和事业单位改革，保持社会稳定，顺利建立和完善社会主义市场经济体制具有重大意义。社会保障制度的建立有利于鼓舞国人消费，提高国人的消费水平，拉动内需，减小我国产业对外需的过度依赖。中国是一个极具潜力的市场，其他国家觊觎的市场，我们自己又怎能放过？经济制度及产业结构的调整远不只我们想像的那么简单，改革中许多问题都极其棘手，正如垄断行业的改革等等，都面临极大的阻力。转变经济发展方式，仍有很长的路要走。我国对外经济发展战略的主要目标，应该从单纯的追求GDP增长转向提高国民社会福利水平。这一目标并不否认促进GDP增长的必要性，因为一国GDP的增长是提高国民社会福利水平的主要途径。然而，我们在追求GDP增长的同时，必须考虑为此所付出的代价。否则就会陷入只有经济增长，没有经济发展的怪圈。国民社会福利水平的提高最终需要反映为个人收入的增加和社会财富的增加。除了收入和财富的增加，国民社会福利水平的高低还取决于良好的自然环境、生活环境、社会环境等等。所以我们要处理好经济建设，人口增长与资源利用，生态环境保护的关系，要充分考虑人口承载力，资源支撑力，生态环境承受力，正确处理经济发展与人口，资源，环境的关系，统筹考虑当前发展与长远发展的需要，不断提高发展的质量和效益，走生产发展，生活富裕，生态良好的文明发展道路，建立一个资源节约型，环境友好型社会。经济发展方式的转变和产业结构的转型升级是一个漫长的过程，也是一个充满挑战的过程，它需要政策的保障也需要有明确的纲领，牢牢把握发展方向，相信我们的国家会越来越强大，屹立于世界民族之林。