农村宅基地建房谁出资，谁所有的说法是没有法律依据的。农村宅基地建房的所有权和宅基地的使用权是统一的，只能为一人所有。而农村居民宅基地的所有权属于集体，个人只有使用权，未经批准任何人不得买卖或者以其他形式非法转让。
参照《中华人民共和国土地管理法》第六条，城市市区的土地属于全民所有即国家所有。农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于集体所有。
参照《中华人民共和国土地管理法》第三十八条，农村居民建住宅，应当使用原有的宅基地和村内空闲地。使用耕地的，经乡级人民政府审核后，报县级人民政府批准；使用原有的宅基地、村内空闲地和其他土地的，由乡级人民政府批准。农村居民建住宅使用土地，不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。出卖、出租住房后再申请宅基地的，不予批准。
参照《海盐县农村居民宅基地管理办法》第八条，农村居民宅基地的所有权属于集体，个人只有使用权，未经批准任何人不得买卖或者以其他形式非法转让。在实施美丽乡村建设、村庄有机更新过程中，需要调整宅基地的，镇（街道）应因地制宜统筹安排。
扩展资料
参照《中华人民共和国物权法》第一百四十五条，建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的，应当向登记机构申请变更登记。
参照《中华人民共和国物权法》第一百四十六条，建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的，附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分。
参照《中华人民共和国物权法》第一百五十二条，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。
参照《中华人民共和国物权法》第一百五十三条，宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。
参照《海盐县农村居民宅基地管理办法》第七条，农村居民翻建、迁建、扩建、新建住房必须依法办理宅基地审批手续。必须坚持“一户一宅”原则，对“一户一宅”宅基地安排有困难的镇（街道），按照户有所居的原则由各镇（街道）安排公寓房解决。
参照《中华人民共和国土地管理法》第七十七条，农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超过省、自治区、直辖市规定的标准，多占的土地以非法占用土地论处。
参考资料来源：河南省高级人民法院 - 在他人宅基地上建房是否可以取得房屋所有权
参考资料来源：中华人民共和国审计署 - 中华人民共和国土地管理法
参考资料来源：海盐县人民政府 - 海盐县农村居民宅基地管理办法
参考资料来源：鹤壁市公安局 - 中华人民共和国物权法
