央行大量购买美国国债不会导致国内流动性增加。
中国增持美国国债的原因剖析
(一)资金来源—改革开放外汇储备迅猛增加
将我国长期以来的外汇储备情况和美国国债持有量结合起
来分析可知，中国外汇储备越多，持有的美国国债越多，即中国使用外汇储备的重要途径是购买美国国债。2001-2008年，中国每年稳定的有40%左右的
外汇储备是以美国国债的形式存在。所以长期来看，中国的外汇储备和持有美国国债量之间具有稳定的比例关系。然而改革开放以来，以贸易上“奖出限入”，资金
上“宽进严出”为特征的外向型经济导致近年来中国外汇储备急剧快速增长，当外汇储备增加时，就会有更多的外汇储备去购买美国国债。
(二)购买对象—美国国债的安全性和流动性
金融危机导致美元的强势地位陷入危机。但是欧元、英镑、日元的表现却更弱，所以这些货币目前还都不能替代美元的国际地位。在全球都面临金融危机时，中国
意识到美国国债是相对保险的投资产品。美国国债容量大、需求强劲、交易活跃、流动性强、收益较高，如果减持美元资产，来增持其他币种资产，也只能导致外汇
储备市场价值出现较大账面损失。
(三)储备结构—不能大部分购买黄金、石油等
中国的外汇储备中不仅含有外商来华投资的款项和
中国所欠的外债，还包含国际游资和贸易顺差。即使在贸易顺差中，也不全是国内企业出口所得，其中有很大一部分属于跨国企业。2001-2006年，超过
50万家外商投资企业正在推动中国经济快速发展，其出口总额已连续5年占据当年中国出口总额的一半以上。因此为了维持正常的经济秩序，外汇储备就必须满足
外商和内商的经常性兑换需求。所以中国不能将大部分外汇储备用于购买黄金、石油和矿产等实物。
(四)去杠杆化—大量资本重新流入美国
金融危机下，去杠杆化已经成为一个热词，现在全球主要金融机构(包括中国的金融机构)都已启动去杠杆化进程，引起大量短期国际资本重新流回美国。另外，
由于美国国债仍是当前国际金融市场上最具流动性的资产，所以大量短期国际资本重新流入美国投资于美国国债。这一方面会引起美国短期国债收益率水平下降，另
一方面会引起美元相对于其他主要货币的升值。因此增持美国国债就成为中国的必然选择。
(五)结售汇制—政府控制跨境资本流动
强制结售汇条件下，企业必须把所得外汇卖给指定商业银行，商业银行再在外汇市场上将超过头寸限额的外汇卖给中央银行，中央银行在取得外汇的同时，要增加相
应数量的本币发行。可以说，外汇是央行通过增加货币发行从企业和个人手中取得的，因而外汇储备成为央行的资产。这就满足了政府对于跨境资本流动的控制，政
府手中集中的过多的外汇储备不得不投向海外市场，美国国债是相对合适的投资产品，因此中国持有的美国国债增加。
(六)其他目的—人民币的国际化进程
人民币国际化是指人民币能够跨越国界，在境外流通，成为国际上普遍认可的计价、结算及储备货币的过程。金融危机之后，中国仍然继续增持美国国债的另一个
原因就是人民币国际化。人民币现阶段的国际信誉还是建立在庞大外汇储备和巨额美国国债持有的基础之上的。中国可以通过大量持有美元国债来维持人民币的国际
信誉，为人民币国际化迈进一大步。
(七)中美关系—一荣俱荣，一损俱损
现在，美国是中国商品的最大进口国，中国是美国最大的
债主。美国可以维持中国的出口增长，中国可以维持美国超前消费。中国停止购买或者抛售美国国债，会导致美国国债收益率大增和价格暴跌，从而给中国带来巨大
的账面损失。一旦中国减持美国国债，美国就会印刷更多的美元进行救市，于是美元贬值，美元贬值导致中国外汇储备缩水，中国就会进一步减持美国国债，如此下
去中国便陷入了恶性循环。
(八)政治因素—提升中国的国际地位
中国增持美国国债不仅有经济上不得已的原因，其中也涉及政治因
素。历史表明，全球经济危机或是金融危机之后，世界都会建立新的国际秩序。这次金融危机后，不论欧洲、中国还是日本，都没有一个经济体能取代美国的角色。
中美两国制度不同，近年中国迅速崛起，对美国为首的西方国家形成了挑战和威胁，因此美国对中国的态度徘徊不定。这时中国增持美国国债，从旁协助美国救市，
就占据了道德优势，中美两国之间就能建立起良好的国际关系，这有利于提升中国的实力和国际地位。
中国增持美国国债的风险
(一)国债缩水风险
自从次贷危机爆发以来，增发国债一直是美国政府的最主要融资方式。2007年美国国债的净发行额为5490亿美元，2008年上升至1.47万亿美元。一旦新增国债供给量超过其市场需求量，则新增国债的收益率将会显著上升，而存量国债市场价值缩水。
(二)美元贬值风险
2009年3月18日，美联储宣布，在未来6个月内购买3000亿美元长期国债。这增加了美国长期内通胀与美元贬值的风险。次贷危机全面爆发以来，美联
储的资产负债表规模迅猛增长。由于美联储的资本金并没有变动，所以其资产负债表的扩张就意味着其在不断向市场注入流动性。一旦美国经济有所回升，投资者的
风险偏好提高，流动性将加速转化为信贷与广义货币。这时美联储不能及时从货币市场抽回流动性，那么通胀将随之而来，美元就会贬值。
(三)债务偿还风险
近年来，美国一直依靠发行国债来弥补其巨大的融资缺口。伴随金融危机的爆发，大规模救市的展开，美国的债务负担更加沉重。白宫预算管理处预测2010财
年美财政赤字1.26万亿美元，比之前预期提高870亿美元，占GDP的8.5%。美国的净资产在急剧下降，而债务数额却快速上升，由此可见美国已不具高
额债务的偿还能力。
(四)本币汇率风险
中国M2/GDP的比例现在高居世界之最，说明央行投放的货币并没有转化为对实体经济
增长的贡献，要么资金是在虚拟经济如资本市场内循环，要么说明货币的投放已超出实体经济的合理要求。中国2009年外汇储备持续增加，用更多的美元外汇增
持美国国债，于是美联储就将这些货币投入到本国的货币市场增加本国的流动性，于是支撑起美国企业的融资和对外投资，这些企业会进一步扩大对中国商品和服务
的进口，这样大量的货币以外汇和投资的形式再次流入中国，按国内的换汇机制会引起人民币的再一次增发，长期看必然引起本币的贬值。
(五)货币政策风险
巨额美国国债的存在对中国央行货币政策的顺利实施形成障碍。对于大量的美国国债，需要以美元的价值投放相应的人民币数量，但是大量美国国债造成外汇的沉
淀，短期内美元贬值的趋势必然给国内货币政策造成干扰。一旦美元贬值，前期投放的人民币过剩，国内流动性过剩，从而进一步诱发通胀。另外，对应大量美国国
债的人民币增发要求央行必须采取紧缩的货币政策以防止国内的流动性泛滥，但是提高利率会诱发国际投机资本对人民币的套利，使得央行紧缩措施收效并不明显。
