房产证没有办理下来的情况下，办理营业执照所需要的经营场所证明可以由交房产管理单位、乡镇政府（街道办事处）、各类开发区管委会、产业园区（市场）管理机构、村（居）民委员会等相关单位出具的场所证明作为房屋产权证明。
根据国家工商行政管理总局的相关规定，如果属于没有产权证的，向工商部门提供购房合同、租赁协议、店面所在地村（居）委会出具的产权证明，以及其他相关办照材料即可申请办理工商营业执照。
无法提交经营场所产权证明的，可以提交市场主办方、政府批准设立的各类开发区管委会、村居委会出具的同意在该场所从事经营活动的相关证明。
根据我国《个体工商户条例》
第九条 登记机关对申请材料依法审查后，按照下列规定办理：
（一）申请材料齐全、符合法定形式的，当场予以登记；申请材料不齐全或者不符合法定形式要求的，当场告知申请人需要补正的全部内容；
（二）需要对申请材料的实质性内容进行核实的，依法进行核查，并自受理申请之日起15日内作出是否予以登记的决定；
（三）不符合个体工商户登记条件的，不予登记并书面告知申请人，说明理由，告知申请人有权依法申请行政复议、提起行政诉讼。
予以注册登记的，登记机关应当自登记之日起10日内发给营业执照。国家推行电子营业执照。电子营业执照与纸质营业执照具有同等法律效力。
扩展资料：
办理营业执照所需材料：
工商注册需准备以下几个方面的事宜：
1、公司法定代表人签署的《公司设立登记申请书》；
2、全体股东签署的公司章程；
3、法人股东资格证明或者自然人股东身份证及其复印件；
4、董事、监事和经理的任职文件及身份证复印件；
5、指定代表或委托代理人证明；
6、代理人身份证及其复印件；
7、住所使用证明。
注：住所使用证明材料的准备，分为以下三种情况：
（1）若是自己房产，需要房产证复印件，自己的身份证复印件；
（2）若是租房，需要房东签字的房产证复印件，房东的身份证复印件，双方签字盖章的租赁合同，和租金发票；
（3）若是租的某个公司名下的写字楼，需要该公司加盖公章的房产证复印件，该公司营业执照复印件，双方签字盖章的租赁合同，还有租金发票。
没有营业执照的工商企业或个体经营者一律不许开业，不得刻制公章、签订合同、注册商标、刊登广告，银行不予开立帐户。
参考资料：百度百科-个体工商户条例
参考资料:百度百科-营业执照
