一、办理的地方：
根据不同的经营承包经营方式(以家庭承包经营的承包方、其他方式承包经营的承包方)由县级以上地方政府依法登记、审核、核发。县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责农村土地承包经营权证的备案、登记、发放等具体工作;
二、提交的资料：
乡(镇)人民政府农村经营管理部门受理变更申请后，应及时对申请材料进行审核。符合规定的，报请原发证机关办理变更手续，并在农村土地承包经营权证登记簿上记载。
首先，它可以进一步完善农村土地承包关系，理清承包地块的面积和空间，以免发生不必要的纠纷;
农民有了这个证，可享受以下福利
1、补贴
黑龙江杨先生流转上千亩土地搞大田种植，但是在申请补贴的时候却吃了闭门羹。但一直没搞懂为啥政府不给自己补贴?
答：杨先生因为没有办理土地承包经营权证，没有这个证国家不给与补贴;
农民办理了土地承包经营权证，但是申请补贴的时候却少了一半，这是为啥?
答：政府审批土地补贴是有标准的，发放补贴也是有原则的，并不是有证、有地就一定能拿到全额的补贴!
2、贷款
农民想拿到贷款，必须有有土地承包经营权证;
这4种情况拿不到农村承包经营权证：
1、自留地
已经被划入承包地的自留地，包含在承包地的土地证以内。但是，单独划拨出来的自留地，不参与土地承包经营权的确权，继续耕种即可;
2、土地流转得到的土地
有的在土地流转过程中，是通过口头协议，并没有从法律意义上获得承包经营权，此时可以要求重新签订，纸质流转协议，来获得承包经营权证。如涉及到纠纷，则可通过调解仲裁及上诉加以解决;
3、非法买卖获得的土地
这类情况不仅无法获得承包经营权证，一经查处，土地可被收回，耕地面积达到一定程度的以非法占用耕地罪论处;
4、私自开荒的土地
在农村里较为常见，对于没有承包出去的四荒地，村民私下里觉得自己开荒也是可以的，但是无法确权获得承包经营权证。这种情况，继续耕种一般也不会有人说，如果需要拿证，可以通过公开协商或招标拍卖等方式加以承包;
