是的,这是国家保护环境的一项一项政策之一。的在市场经济条件下,要使企业采取积极有效的污染控制工艺和技术,需要政府采取激励型(incentive-based)的环境经济政策,即给排污者提供足够多的经济激励,只有这样才能充分调动企业减少废物排放、防治废物污染的积极性。
环境激励型政策有两种方法:“一是根据废物排放量,向企业征收排污费;二是根据每单位的污染削减量,给予企业一定量补贴。”我国现行的排污收费制度,即是上述第一种环境激励型政策的完整体现。
扩展资料
排污收费是国务院环境保护主管机关按照法律规定,向废物排污者收取一定费用的行为。排污收费制度即是有关排污费的“征收、使用、管理及法律责任等一系列法律规定的总称。
”排污收费制度是一种环境管理经济手段,是“污染者付费原则”的具体体现,其收费目的在于通过让排污者为其在生产和消费活动中产生的外部损失和环境成本进行补偿,从外部对排污者施加经济压力,让其承担必要的污染防治费用;
以激励废物排放者主动降低废物排放量,加快污染防治技术的提高与应用进程,进而实现污染防治、环境质量提高的目标。排污收费制度的特点主要表现在以下几个方面:
一是征收的强制性。国务院环境保护主管部门征收排污费的行为具有强制性,不以当事人的主观意志为转移,是国家意志的直接体现。污染物排放单位或个人,必须在法律规定的期限内,到指定的银行缴纳排污费用;
对不按法律规定缴纳排污费的排污者,应由环保部门限令其在规定时间内缴纳;超过期限仍不缴纳的,可对其作出一定数额的罚款和责令停产停业的行政处罚。
二是使用的专款专用性。排污费是污染防治的专项资金,应全部纳入国家财政管理体系。对排污费的使用应遵循专款专用原则,即排污费必须用于法定使用范围,并由专门机关负责监督,以防止排污费的挪用、截留等违规使用行为。对违规使用排污费的责任人,应依法追究其刑事或行政责任。
三是管理的分级性。管理分级性是指对排污费的管理并非由征收部门直接管理,而是由国家和地方按一定的比例对排污费进行分级管理。根据相关规定,90%的排污费由中央负责管理,地方只负责管理10%的排污费。
国家之所以要实行严格的分级管理制度,一方面是预防因排污费的数额过大而冲击正常的国家经济秩序;另一方面则是为了有效监督排污费的合理使用,避免对排污费的违规使用。
参考资料:百度百科_废物处理费用