一、 正确认识科学发展观及其意义
科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大思想战略。学习实践科学发展观首先要深刻领会科学发展观的精神实质和丰富内涵，关键是着重理解和把握科学发展以“以人为本”为核心的内涵，把握创新发展理念，转变发展方式，提高发展质量，实现青年工作深入开展。
二、以科学发展观正确把握发展趋势
当前青年工作面临多方面的挑战.其中最大的挑战就是，广大青年面临巨大的发展压力，迫切需要自身的不断发展，而青年工作还不能有效满足广大青年在教育，就业，心理，维权等方面日益增长的多元化需求.因此，进一步推动青年工作创新就是要迎接这一挑战，不断改进工作理念，思路，机制，方式，不断强化服务意识，提高服务能力，完善服务体系，以更好地服务青年，最大限度地促进青年发展. 以人为本强度人的全面发展本身是最根本的目的.坚持以"青年为本"，" 竭诚服务青年"就是要把服务青年，促进青年健康成长本身作为青年工作的最终目的，就是要着眼于解决青年最关心，最直接，最现实的问题，让每个青年都能在成长成才的过程中，得到看的见，摸得着的"实惠"，使服务真正落到实处，取得实效. 以"青年为本"，" 竭诚服务青年"是青年工作应该始终坚持的发展方向。在这一前提和基础之上，以一下三个重要方面在青年工作已逐步显现，并将在今后有愈益强化的发展趋势。
（一）强化青年工作社会职能的趋势 青年工作的社会化，不仅指广泛发动社会各方面力量，大力吸纳各方面的社会资源，不断创新社会化工作手段.在今天构建社会主义和谐社会的大背景下，更要求共青团应该重视自身的社会属性，强化社会职能，在社会建设中充分发挥作用。构建社会主义和谐社会的提出，在中国特色社会主义事业的部体布局中纳入了社会建设，更加明确地由社会主义经济，政治，文化建设三位一体发展为四位一体，把社会建设摆在了比过去更加突出的位置。青年工作是社会领域的重要工作，而在社会领域中发挥作用是共青团的优势所在。 随着我国社会主义市场经济体制的确立和政府职能的转变，公共管理的多元治理模式正在形成。群众组织，社会团体，中介组织等在为人民群众提供部分公共产品，公共服务和准公共产品，促进公共利益的增长和社会的公平，正义中发挥着政府和市场不可替代的独特作用。
（二）多层次推进青年工作民主化的趋势
党的十七大报告明确提出，要从各个层次，各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。当前，在青少年在参与和民主意识不断增强，社会的民主氛围日益浓厚，国家的民主政治建设稳妥推进的情况下，青年工作的民主化也是必然的趋势。
（三）青年工作法制化制度化的趋势
能力不足，资源有限一直是困扰我国青少年工发展的瓶颈。在市场经济条件下，共青团经常依靠体制内的影响力获取体制外资源，寻求各种支持和赞助来开展工作，虽然吸纳和整合了服务青少年的社会资源，但社会资源的获取具有分散性和不稳定性的特点，获取集中稳定的工作资源成为必须解决的问题。共青团发展历史上，曾经有过通过发展实业，壮大自身实力，力图改变通过"上讨下要"开展工作的思路，虽然取得了一定的成绩，但效果极为有限。 今天，我们国家经过近30年的改革发展，已经具备了比较强大的物质基础和公共财政实力，积累了大量的社会财富，为社会各个领域的建设奠定了坚实的基础。同时，党中央关于共建共享，共享共建和谐社会的指导思想，为资源配置更加公平合理提供了依据和可能。青少年工作可以也应该通过制度化安排依法合理地获取服务青少年，促进青少年发展集中的体制内资源，特别是涉及公共服务和社会管理的政府财政资源。这是青年工作今后发展的一个重要趋势。
今后的青年工作必然会在政策法律和制度安排的层面进一步向前推进。共青团要推动和牵头制定青少年法律，法规和编制政府青少年发展规划，明确青少年工作的法律地位，把青少年工作纳入社会整体发展规划，明确青少年工作法定的资源安排。这是使青少年发展，权益保护和青少年事业进入法制化和制度安排的重要工作，它将通过依法配置资源，使全体青少年长期稳定受益。在制度化建设的体制，机制层面上，会进一步探索建立青少年事务的国家机构，推动诸如国家未成年人保护委员会及其办事机构，各级青少年工作联席会议及办公室等机构的设立与有效运转，使共青团在开展青年工作，代表和维护青少年权益，承担青少年事务和整合青少年工作资源等发面具有合法的"身份"和更多的发言权。
三、 努力促进青年工作的科学发展和青年的全面发展
贯彻落实科学发展观，对青年工作提出了新的更高的要求。随着经济社会的不断发展，青年工作面临着许多新情况、新问题，做好青年工作的难度越来越大。进一步推进青年工作，必须坚持科学发展的理念，坚持以人为本的理念，在促进青年的全面发展中开创工作的新局面。 以科学理论武装青年。进一步加强对广大青年的理想信念教育，引导和帮助他们牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，树立社会主义荣辱观，进一步坚定中国特色社会主义信念，把握好人生的正确方向。应针对青年学习、工作、生活的实际，深入研究影响青年思想和行为的各种因素，科学把握青年成长发展和青年工作的特点与规律，不断创新青年思想教育的内容与方式，推动青年思想政治教育提高水平、增强实效。
以先进文化引导青年。深入开展健康向上、形式多样、充满活力的青年文化活动，满足青年日益增长的精神文化需要；努力创造更多更好的文化精品，为广大青年提供丰富的精神食粮，使他们在潜移默化中增强修养、提高素质；充分挖掘青年开展文化活动、创作文化作品的潜力，使他们在参与文化建设的实践中实现全面发展。
以真诚服务帮助青年。青年在成长发展的过程中，往往要面对许多困难和问题，离不开社会各方面的关心、爱护和帮助。作为青年自己的组织，共青团组织更应当为青年的健康成长和发展进步创造条件、提供帮助。应特别关心农村贫困青年、残疾青年、进城务工青年、家庭困难的大学生等青年群体，通过在生活上解难、思想上解惑、精神上解困，为他们提供实实在在的服务，使他们感受到党和政府的关怀、团组织的关爱。同时，应主动配合有关部门和社会各方面力量，进一步加大维护青年合法权益的力度，坚决抵制影响青年身心健康成长的社会丑恶现象，努力为青年健康成长和发展进步提供良好的环境。
科学发展观，是中国特色社会主义发展的核心，也是发展青年工作的核心，以科学发展为指导，发挥自身优势和作用，用高尚的情操塑造青年，以先进文化引领青年，在全面推进党的伟大事业的进程中发挥更加积极的作用！
