可以。
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》明确规定，摩托车后座不得乘坐未满12周岁的未成年人，轻便摩托车不得载人。而对于自行车载人的规定，则授权省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况制定。
江苏、宁夏和广西参照摩托车的管理规定，允许搭载12周岁以下的未成年人；重庆、黑龙江则参照轻便摩托车的规定，完全禁止电动自行车载人。
扩展资料：
从2019年4月15日起，杭州将禁止未经注册登记或备案登记的电动自行车（含其他两轮电动车）上道路行驶。
违反规定的，杭州交警部门将依法扣留车辆，车辆列入《公告》的，责令驾驶人补办注册登记并依法予以处罚，车辆未列入《公告》且经鉴定属于机动车的，对驾驶人按照驾驶机动车认定处罚。
当车辆被鉴定为机动车时，如果电动车驾驶者没有机动车驾驶证，会被认定为无证驾驶，将面临罚款、行政拘留等处罚；如果电动车驾驶者有汽车驾驶证但没有摩托车驾驶证，则会被认定为准驾不符，将被记12分。
参考资料来源：浙江在线网—明年4月15日起 未注册的电动车严禁上路
参考资料来源：人民网—电动自行车能否载人引热议
