医疗保险到退休不满25年可以通过补缴的方式来，是由用人单位或者灵活就业人员本人一次性补齐所差年限的职工医疗保险费即可。
以郑州为例，根据《郑州市职工基本医疗保险办法》第十八条 参保人员退休时同时具备下列条件的，退休后享受退休人员职工医疗保险待遇：
（一）不欠缴职工医疗保险费；
（二）职工医疗保险最低缴费年限累计男满25年，女满20年；
（三）实际缴费年限最低累计满10年。
参保人员办理退休手续时缴费年限未达到前款规定条件的，由用人单位或者灵活就业人员本人一次性补齐所差年限的职工医疗保险费，补缴标准为职工或者灵活就业人员本人退休时上月缴费基数的5.6%。补缴费用全部进入统筹基金，不划入个人账户。
扩展资料：
《中华人民共和国社会保险法》第十五条 基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金组成。基本养老金根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定。
第十六条 参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。
参考资料来源：郑州市政府——郑州市职工基本医疗保险办法
