关于报道及发布信息的管理规定太多了,如《出版管理条例》、《报纸管理暂行规定》、《报纸质量管理标准》、《关于进一步加强报刊管理的意见》、《有关防止报纸内容出现政治错误、虚假报道等问题的规定》,由于太多了,这里就不一一列举了。
不知道你说的特殊新闻是哪方面的,原则上的来说,只要内容不违法就可以公开发表,但遇有重大事件,国家实行的是新闻发布会制度,即报道的内容须以政府或新闻主管部门对外发布的信息保持一致,当然如果有证据表明政府部门提供的信息存在弄虚作假的情况,也可以不保持一致,只不过媒体要承担一定报道风险。