基本途径如下:
首先,依法进入法人治理结构,参与重大决策。参与重大问题决策,是企业党组织发挥政治核心作用的基本途径,如果党组织在事关企业的重大问题上没有声音,就根本谈不上什么核心作用。近年来,许多国有企业实行了党政“双向进入、交叉任职”,按照合法程序把党委成员推举到董事会、监事会、经理班子担任领导职务;董事会、监事会、经理层中的党员负责人,依照《党章》及有关规定进入党组织领导班子,就很好地解决了这个问题。2004年《中央组织部、国务院国资委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》明确指出,要“坚持和完善‘双向进入、交叉任职’的企业领导体制”。企业党组织成员与法人治理结构成员交叉任职,由进入董事会、监事会、经理班子的党组织成员通过多种方式分别反映党组织的意见和建议,并把法人治理结构的决策结果反馈给党组织,不仅从组织、制度和机制上使企业党组织参与重大决策得到了保证,同时还有机地把政治工作和经济工作结合在了一起。
其次,坚持党管干部的原则,选好管好干部。政治核心作用,就是要在政治上起领导、决定作用。“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”坚持党管干部原则,坚持德才兼备标准,坚持选拔任用程序,把那些政治素质强、思想素质好,懂经营、善管理,能干事、会干事的优秀人才提拔到各级领导岗位,建设高素质的干部队伍和后备干部队伍,是企业党组织发挥政治核心作用的关键。如果丢掉了党管干部这一条,就不能保证党的路线、方针、政策在企业的正确贯彻执行。坚持党管干部,要把党管干部的原则和董事会依法选择经营管理者,以及经营管理者依法行使用人权结合起来,把党组织推荐与引入市场机制结合起来,改变用简单套用党政机关干部管理的办法来选拔、管理和使用企业干部。企业用干部,是由董事会或总经理根据生产经营需要任用或聘用的,但董事会、总经理用干部,必须坚持党管干部的原则,重要经营管理人员的任免必须经组织人事部门考察,党组织研究提出意见和建议,按法定程序任免,董事会和经营管理者依法行使用人权。同时,企业党组织要加强对干部的培养、教育、考核、监督和管理,保证各级领导干部正确履行职责。
再次,领导并支持工会依法行使职权,强化民主决策。工人阶级是我们党建设有中国特色社会主义必须全心全意依靠的力量。实行社会主义市场经济,建立有中国特色的现代企业制度,国有企业职工的主人翁地位没有变。企业党组织发挥政治核心作用,必须坚持全心全意依靠工人阶级的方针,积极推进企业民主建设,进一步建立健全职工民主决策、民主管理和民主监督机制,推进企业决策的民主化、科学化。工会和职代会是实现企业民主管理的有效形式,企业党组织要健全和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,支持和保证职工代表大会依法行使各项职权,重大决策向职工代表通报制度,重大改革措施出台前广泛征求职工意见,涉及职工切身利益的重大事项必须提请职工代表大会通过,努力通过推进企业民主建设,促进企业决策的民主化和科学化,维护职工合法权益,激发职工群众参与改革和管理的热情,凝聚推动改革发展的智慧和力量。