德川幕府实行幕藩等级制度。为巩固幕府统治秩序，德川幕府实行严格的封建等级制度。在工商业者占人口的百分之十，经营工商业，受到统治阶级的歧视；“农”约占全国人口的百分之八十。
是受压迫受剥削的主要群体，他们不仅交租还要负担各种杂役和劳役；处在社会最底层的是“贱民”。各等级界限森严，世袭不变，互不通婚，衣食居住都有区别。
德川幕府实行闭关锁国政策。德川幕府统治前，日本对外贸易比较发达，商船远航到中国、朝鲜及东南亚各国。德川幕府建立后，为巩固统治，防止外部势力对日本的侵入开始实行闭关锁国政策。从1633年起曾多次发布“锁国令”，即宽永锁国。
严禁日本人与外国贸易，禁止日本与海外交往，把外国商人和传教士驱逐出境，只许同中国、朝鲜、荷兰等国通商，而且只准在长崎一地进行，对外商业活动受到严格控制，同时幕府还规定日本人不得出国，也不许在国外的日本人回国，甚至禁止制造适于远洋的船只。
实行限制工商业政策。闭关锁国本身就严格限制了商业活动，同时对工商业者采取歧视态度，严格限制手工工场的规模、实行商品专卖，设立关卡、对工商业者财产恣意没收。严重阻碍了工商业的发展和资本主义生产方式的出现。
扩展资料：
幕府掌握了占当时全国粮食总产量1/4的富饶的土地，和大阪、京都、江户等重要城市以及主要的矿山，还垄断了金、银、钱三种货币的铸造权。
幕府控制之下的直属武士旗本、御家人，以及旗本的陪臣，号称“旗本八万旗”。相对于各藩，在军事力量上占绝对优势。
可看到德川幕府时代的突出和发展，幕府自身的内在矛盾，导致了德川幕府的没落和衰亡，德川家康以巧妙的政策最后完成了由前人开始的封建制度的中央集权化，江户幕府使武家政治组织，达到最高峰。
参考资料来源：百度百科-德川幕府
