市政工程施工遵循的基本顺序是：先地下，后地上；先深后浅。
基于以上原则，你说的道路改造工程，可以参考的具体施工顺序如下：
1、管线工程；2、道路工程；3、路灯工程；4、公共汽车候车亭工程；5、景观工程；6、交通工程。
该顺序不是固定死的，另外需要说明的是，受制于现场的实际施工条件，以及甲方要求的不同，以上的施工顺序除了前三项必须作为首先施工且顺序不变以外，其余地上部分工程的施工顺序都是可变的。施工组织设计与施工进度计划是有关联的，你不能不考虑施工组织设计而随意进行施工总进度计划的编排，施工组织设计是编制施工进度计划的前提。
