为什么一个明显好的政策会被误解？中国人民大学教育学院教授程方平认为，这是因为“减负”是一个相对模糊的概念。学习不能没有负担。它真的减轻了负担，没有任何学习效果。我们想减轻的是对学生没有作用的低水平重复的负担。只是普遍的减负，孩子的竞争压力仍然存在，父母的焦虑仍然存在。
“减轻负担等于制造学渣”可能是一些自媒体为吸引家长的关注而产生的焦虑。但另一方面，事实是许多儿童“在学校减轻负担，在校外增加负担”。一个说明性的例子是，中国教育培训行业的上市公司最近发布的财务报告显示，该机构的学生总数(长期常规课程)从去年同期约221万人增加到本季度的约341万人，比去年同期增加了54%。人们尖锐的评论指出，父母需要花费更多的精力和金钱在校外弥补。培训机构已经成为最大的受益者。有些父母怎么能不“生气”？
近年来，基础教育的热门话题无非是抱怨孩子的沉重负担。这减轻了孩子的负担，父母担心他们的孩子会在起跑线上输。中国孩子的起点已经从小学到幼儿园，甚至是他们的母亲肚子里的时候。即使全国义务教育领域的所有学校都卸下了负担，家长的最终目标仍然是高中入学考试和大学入学考试，这只能让孩子在课外努力学习。
据熊丙奇介绍，这次南京的“减负风暴”充分暴露了减负的社会焦虑。减轻负担的方向并没有错，但是如何减轻负担才能让父母理解，减轻他们的焦虑是关键。
